Блоги

Представим себе, что децентрализация, о которой так долго говорили большевики, свершилась.

Мы можем относительно уверенно говорить о том, что при любых алгоритмах распределения общинных доходов и налогов, собранных в терр.единице, вся забота о поддержке инфраструктуры управления городом ляжет на плечи самой общины.

Представим себе, что децентрализация, о которой так долго говорили большевики, свершилась.

Мы не можем представить себе, в каких конкретно экономических параметрах она скажется: какая доля собственных доходов общины и/или налогов, и по какому алгоритму будет оставаться в распоряжении общины. Мы не знаем, как изменятся границы территориально-административных крупных единиц: районов, областей.
Нам все это неизвестно.

Но мы можем относительно уверенно говорить о том, что при любых алгоритмах распределения общинных доходов и налогов, собранных в терр.единице, вся забота о поддержке инфраструктуры управления городом ляжет на плечи самой общины.

Это значит, что станет неизбежным резкое сокращение штата так называемых управлений городского совета и сокращение списка этих управлений. На рынок труда выйдут несколько сотен (тысяч?) людей с неопределенной профессией.
Еще эта наша гипотетическая децентрализация означает, что возникнет быстрый общественный спрос на финансируемые общиной проекты, на людей, способных эти проекты реализовывать, на понятное обоснование приоритетов, по которым финансирование отдано программе А, но не отдано программе Б.
А еще это значит, что существует огромные риски оказаться убыточной общиной, когда ни о каких затратных проектах речь не будет идти вообще - потому что не будет денег, нечего будет делить. Возникнет спрос на людей, способных сравнительно быстро вывести город из бюджетного штопора.

Если бы у власти в городе сегодня находились люди, которые способны отвечать перед  будущим, то они бы сегодня занимались всей этой подготовительной работой.

А именно:
- готовили концепцию и подходы (варианты, критерии)  сокращения городских управлений, концепции оплаты труда будущих (новых или старых) их сотрудников. Выносили бы эти подходы и концепции в публичную плоскость, даавая общине знать о том, что грядут еще более трудные времена;
- готовили бы варианты структуры управления будущего города и выносили их в публичную плоскость;
- готовили бы обоснования для приоритетных направлений финансирования. Уже сегодня, да. Выносили бы эти обоснования в публичную плоскость;
- готовили бы новые кадры, обучали бы их азам проектного менеджмента;
- вели бы постоянную разъяснительную работу с населением на тему "как нам будет трудно, но как мы победим";
- лоббировали бы в Киеве выгодные общине параметры будущей "реформы".

Так было бы, если б около власти в городе находились люди, способные нести ответственность и желающие именно власти, а не чего-либо другого.

view counter
view counter
view counter
Загружаем курсы валют от minfin.com.ua

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.