Маршрутки в августе по 3 грн. и даже выше?

Сумские перевозчики заявляют о повышении стоимости проезда в маршрутках уже в августе

Одиночный протест. На несостоявшейся 30 июля сессии горсовета был только этот плакат против подорожания проезда в маршрутках.

Олег Демьяненко

Как сообщила «Данкору» директор горфиндепартамента Светлана Липова, перевозчики представили свои расчеты и сейчас готовится решение на ближайшее заседание очередного исполкома (19 августа. — Ред.), которым может быть утвержден новый тариф на перевозки — 3 гривни. Однако все будет зависеть от членов исполнительного комитета.

Позиция перевозчиков

Чтобы узнать, на какой стадии готовности проект решения исполкома, 4 августа «Данкор» связался с главой Сумского союза автоперевозчиков и пассажиров Александром Запорожцем.

— На какой стадии сейчас подготовка проекта решения исполкома?

— На стадии сбора подписей. Я две недели визировал проект в департаменте экономики и департаменте инфраструктуры. Каждый начальник меня отфутболивал к другому, каждый говорил, что сначала должен подписать другой. Пока мне не объяснил заместитель городского головы Виктор Волонтырец и они его не послушались.

— Сколько подписей еще нужно поставить?

— Юруправление и Пак (Степан Пак, заммэра Сум. — Ред.).

— На каком заседании рассчитываете получить все подписи?

— Сложно сказать. Я же говорю: сбор подписей превратился в хождение по кабинетам.

— Ближайший очередной исполком 19 августа. Успеете?

— Не знаю. В любом случае, в августе мы поедем по 3 гривни или расчетная цена плюс НДС.

— Объясните...

— Если исполком не примет решение об изменении стоимости проезда, мы сами имеем право поднять ее до расчетной плюс НДС 60 копеек.

— Что такое расчетная стоимость?

— У каждого перевозчика своя. У кого 3,12 грн., у кого 3,25 и т.д. Плюс 20% НДС. Мы можем ездить по установленной цене, тогда ставка НДС 0%, а можем по свободной, тогда ставка возрастает уже до 20%. Мы просим установить 3 гривни. Если нас не послушают, то каждый перевозчик поставит свою. У кого будет 3,75, у кого 3,90 грн. Все это ляжет на пассажиров. Будет морока с этими копейками, но другого выхода мы не видим. Будем отдавать государству этот НДС, а три гривни 12 или 25 копеек — это наша цена. На солярке цена еще выше. А сделают виноватыми нас, перевозчиков. Проект решения провисел на сайте мэрии месяц, а нас теперь футболят, не хотят подписывать. Мы все условия выполнили.

— Можете назвать дату повышения?

— Если исполком не примет наше предложение, то как только у меня на руках будет решение апелляционного суда, который длился уже два года (по договору).

— Что в этом решении суда?

— Это давний суд по вопросу о том, что в наши договоры записали тариф в 2 гривни и что с нами будут расторгать договоры в одностороннем порядке, если мы поднимем тариф. Мы выиграли этот суд и теперь сможем менять тариф. Пусть власть решает, какая цена устроит сумчан — 3 или 3,75.

Финансисты сверили

За подробностями мы обратились к начальнику управления прогнозирования доходов, тарифной политики и финансового мониторинга департамента Михаилу Левенцу, который проверял расчеты.

— Да, к нам поступили все материалы, — подтвердил он. — Мы их проверили на соответствие нормам и нормативам. Теперь дело за визами в других департаментах.

— О каких нормах и нормативах идет речь?

— Например, минимальная заработная плата. У перевозчиков она соответствует установленной законодательством — 1218 грн. Норма расхода бензина или газа, износа шин, запчастей, общепроизводственные и административные затраты и т.д.

— А что с пассажиропотоком?

— Перевозчики дают заниженные показатели — 24 млн человек в год. Хотя управление статистики дает 35-40 млн. Этим должен заняться отдел логистики и связи.

— А что касается количества пассажиров за один рейс?

— Когда они давали нам свои расчеты на 4 гривни, мы им указали на их явно заниженные цифры, теперь, подавая на 3 грн., они их увеличили. Но все равно это не соответствует общегосударственным показателям — коэффициент наполнения 0,7. Да, я понимаю: лето, меньше студентов, школьников. Пассажиропоток действительно упал. Может, они поэтому и выбрали этот сезон.

Что касается сезонности пассажиропотоков, то А.Запорожец парировал следующим: маршрутки в городе ходят и зимой и летом, несмотря на количество пассажиров.

— Да, осенью людей в городе больше, пассажиров больше, но летом мы ездим, маршрутки никто не останавливает.

В то же время мэр Сум Александр Лысенко заявил в понедельник 4 августа, что подорожания проезда даже до 3 грн. в этом году в Сумах не будет.

— Я ничего не знаю о проекте решения. Пока я его не просмотрю, никакого решения вынесено не будет. Даже если проект будет вынесен на исполком, сомневаюсь, что члены исполкома проголосуют за повышение стоимости проезда. Могу вас заверить: 3 гривни в Сумах не будет никогда. Во всяком случае, в 2014 году точно.

Евгений Кудлай, Герман Кригер

Фото
  • Психологическая атака. Общественное мнение упорно готовят к подорожанию проезда.
Комментарии

Евгений Касьян, глава Сумского обл. теротделения АМКУ:

— Я, во-первых, отмечу проблематику. Проблема возникла в нескольких городах Сумской области: в городе Сумы анонсируется поднятие тарифа или до 3, или 4 гривен, в городе Конотопе такая ситуация уже возникла — тариф составляет 3 гривни, в городе Шостке — 2,50, но этот вопрос еще исследуется.

Начинали мы еще с 2008 года непосредственно принятием многих решений. Тогда это квалифицировалось как антиконкурентные согласованные действия перевозчиков. Вопрос в том: способны ли мы использовать этот опыт и избежать тех ошибок, которые были в предыдущие годы? Думаю, что Антимонопольный комитет может это сделать, и скажу почему: у нас было в 2013 году продолжение этой ситуации, мы опять же наталкивались на вопрос, что может произойти повышение цены до 3 гривен. В 2014 году об этом уже дважды говорилось, и до 4 гривен. Мы отреагировали в 13-м году и в 14-м предоставлением предложений и рекомендаций исполнительному комитету Сумской рады. В том плане, что у нас расчеты тарифов проходят в соответствии с методикой, которая зарегистрирована в Министерстве юстиции. Эти расчеты осуществляются перевозчиками, но проверка их экономического обоснования происходит через органы горисполкома. В этой методике наиболее актуальной является такая фраза: «Определение стоимости тарифа является обратно пропорциональным количеству перевезенных пассажиров» — это ключевой момент. Все мы видим: когда происходит инфляция (повышение цен на топливо, запасные части) — все это находится на столбиках автозаправочных станций, все видят числитель. Но никто не видит знаменатель, на что нужно делить. Я вам скажу, что происходит. В 2008 году, когда рассчитывались тарифы, нами исследовался этот вопрос: за весь день, примерно 12 рейсов, перевозилось около 500 человек — по факту. В расчетах закладывалось 43 человека в день. Подели на 10 или 12 — на один оборотный рейс 3-4 человека. Наверняка это не совсем правдивая информация.

Есть несколько методов определения реального пассажиропотока. В данном случае, по нашему мнению, подходит табличный метод. Он чрезвычайно подробно расписан в нормативно-правовом акте, который зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины. Пока что ни один орган местного самоуправления не смог использовать его в своей деятельности. Поэтому нами отправляются соответствующие рекомендации — это что касается органов местного самоуправления в городе Сумы. Нам пришел ответ. Наверное, он касается прозрачности — будем ли мы прозрачны? Должны ли это делать только перевозчики? Или это должны делать все вместе, чтобы показать реальный пассажиропоток? Я пока делаю вывод такой, что мы по этому направлению не идем. Мы уже второй год — и в 2013-м и в 2014-м — делаем одни и те же замечания. Я знаю, какой будет контраргумент, что этот порядок используется исключительно для открытия новых маршрутов. Но есть такая фраза: «Тот, кто желает — ищет возможность это сделать, тот, кто не желает — ищет причины, почему это не нужно делать». Поэтому у нас и проходит сейчас такое мероприятие.

Светлана Витальевна Гусак, начальник второго отдела службы исследований и расследований:

— Ни в коем случае мы не ставим под сомнение данные статистики, но речь идет о расчете тарифов. Речь идет о той цифре, которая должна быть безупречной и какой должен доверять житель Сум. Именно поэтому мы говорили, что обязательно надо привлекать общественность, потому что, положа руку на сердце, доверия и к перевозчикам, и к власти в обществе очень мало. И если будет представитель сумчан, то, наверное, эта цифра окажется более близкой к реальности.

Анатолий Михайлович Скиртаченко, представитель областного совета:

 — Для меня непонятны действия нынешней новой власти. Почему она стала так резко непрозрачной? Все знают, что месяц назад мы говорили: тарифы должны быть честными, прозрачными. Общество должно знать все. Общественная организация должна тоже приобщаться к тарифной политике. Если людей не привлекать, то тарифы никогда у нас не будут нормально восприниматься обществом. Месяц-полтора назад новый мэр, Лысенко Александр Михайлович, заявил, что тариф две гривни является обоснованным. Через месяц уже начинаются какие-то изменения.

Что касается перевозчиков. Мы не для того собрались, депутатский корпус, чтобы задушить наших перевозчиков. Мы хотим, чтобы у нас было доверие к перевозчику, чтобы они зарабатывали деньги. И все. Поэтому если кто-то из перевозчиков этого не хочет, значит, с ними нужно расторгнуть договор — и все!

По теме

Сумские перевозчики рассчитали тарифы не по той формуле?

Активисты ВМОО «Молодежь демократического альянса» считают, что примененная формула расчета тарифа на перевозку неверна.

Согласно действующему законодательству, автобусы, обслуживающие городские маршруты, имеют пассажировместимость более 22 мест и относятся к классу 1, могут работать только в обычном режиме.

Разница режима движения заключается в том, что обычный режим требует от водителя осуществлять остановку на каждом остановочном комплексе, в то время как в режиме маршрутного такси все остановки осуществляются по требованию в местах, не запрещенных правилами дорожного движения.

Также есть разница и при расчете тарифа: для маршрутов, осуществляющих перевозки в обычном режиме, необходимо также указывать и другие доходы, связанные с перевозками (например, реклама в салоне), в то время как для расчета тарифа маршрутного такси такой пункт отсутствует.

Итак, применив вторую формулу, перевозчики скрыли полную картину своих доходов, что, безусловно, повлияло на расчет тарифа.

Еще по теме

В Сумах активисты проверили расчеты маршруточников

Активисты ВМОО «Молодежь демо-кратического альянса» проверили расчеты сумских перевозчиков.

В апреле 2014 года перевозчики подали в департамент финансов новые расчеты тарифа на проезд в городском транспорте, которые составляли 3 грн., а уже в мае — 4 грн. Активисты Сумской областной ячейки «Молодежи демократического альянса» разобрали представленные перевозчиками расчеты и обнаружили целый ряд несоответствий с реальным положением вещей.

Согласно этим расчетам, поданным перевозчиками:

1) В одном автобусе, обслуживающем городской автобусный маршрут общего пользования, за один рейс проезжает в среднем от 6,6 до 12,3 пассажира.

По данным Сумского теротделения Антимонопольного комитета Украины, реальный пассажиропоток занижен перевозчиками в 8-10 раз.

2) Цена на топливо, в частности газ (пропан-бутан), завышена примерно на 1,5 грн./л (по сравнению с розничной ценой). Таким образом, перевозчики записывают в графу «расходы» около 250 000 — 500 000 грн./год на один маршрут, что позволяет скрыть эти средства. Кстати, у разных перевозчиков цены на топливо довольно сильно различаются — примерно на 20%.

3) Указано, что на автобусных маршрутах с номерами более 50 ходят и автобусы большой пассажироемкости, которых на самом деле в таком количестве на маршруте нет http://www.dancor.sumy.ua/news/newsline/132835.

Это позволяет указать завышенные расходы на топливо, поскольку эти автобусы заправляются дизельным топливом, а также имеют более дорогие шины и аккумуляторы.

4) В некоторых расчетах перевозчиков цена на смазочные материалы завышена в 2-3 раза.

Активисты считают: некоторые перевозчики поставили реальные, а некоторые даже частично заниженные цены на горюче-смазочные материалы и запасные части, поскольку эти тарифы, скорее всего, будут пристально проверены территориальным отделением Антимонопольного комитета. На занижении пассажиропотока сыграли все, ибо проверить данный факт гораздо труднее.

«По данному факту мы в кратчайший период будем обращаться в Сумское территориальное отделение Антимонопольного комитета и требовать открытия дел за предоставление сфальсифицированных данных. Какова реальная ситуация с пассажирскими перевозками в городе, сколько реально пассажиров проезжает в автобусе за один рейс и какова стоимость комплектующих материалов, может легко проверить каждый сумчанин. Факт существенного завышения расходов и занижения дохода является лишь показателем того, что реальных, экономически обоснованных оснований для повышения тарифа нет», — уверяет председатель организации Дмитрий Шестернев.

Комментарии

ГостьТЭР МИНАТОР

собачьи упряжки не пробывали?они дешевле! т.к. бродячих на халяву ловить можна:party:

Снусмумрик

В Сибири проезд в маршрутке стоит от 6 до 8 гривен, и никто не жалуется Smile

view counter
view counter
view counter
view counter
22
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
МСК «Сумчанка» - ХК «Колос» Борисполь, 6:0
9
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
Зомби в Сумах
4
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
13
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.