Харьковский хозяйственный апелляционный суд 21 февраля постановил удовлетворить иск ООО «СКД» о взыскании с управления образования и науки Сумского горсовета 462,9 тыс. грн.

Теперь О.Рязанов грозит арестовать счета управления образования в Госказначействе, что парализует финансирование городской системы образования. Кроме того, он намерен обратиться в суд для взыскания штрафных санкций, что может повлечь за собой уголовную ответственность должностных лиц за ущерб, нанесенный бюджету в результате нецелевого использования средств (на штраф и на 10-процентный исполнительной сбор). Таким образом, к уголовному делу бывшего начальника управления образования и науки Сумского горсовета Николая Кошевого могут прибавиться уголовные дела на других чиновников, причастных к закупкам продуктов питания для городской системы образования.

Но сначала О.Рязанов предложит мэру Геннадию Минаеву, как распорядителю бюджетных денег, заключить мировое соглашение и определить порядок выплаты (возможно, рассрочить сумму долга помесячно, чтобы для бюджета не было так накладно).

История вопроса

Судебные тяжбы между городским управлением образования и поставщиком продуктов питания ООО «СКД», директором которого является О.Рязанов, длятся с декабря 2009 года. Причиной спора стали заключенные в феврале 2009 года договоры на закупку продуктов питания для школ и детсадов.

Сначала (в феврале и марте) ООО «СКД» поставляло продукты по тендерным ценам, оговоренным в основном договоре. В начале апреля разгорелся скандал: областные и городские власти посчитали эти цены завышенными. Начальника управления образования и председателя тендерного комитета Николая Кошевого уволили, а от ООО «СКД» потребовали снижения цен. С апреля поставки пошли по дополнительному договору, в котором цены были ниже тендерных. Но уже в июле О.Рязанов пожелал вернуться к ценам основного договора, утверждая, что имеет на это законное право, поскольку подписал дополнительный договор с протоколом разногласий, где это право специально оговорил. В городском управлении образования и науки с О.Рязановым не соглашаются, мотивируя тем, что управлением протокол разногласий подписан не был.

Спорный долг в 462 тыс. 962 грн. набежал за период с 27 июля до конца 2009 года, когда О.Рязанов считал, что поставляет продукты по ценам основного договора, а городское управление образования оплачивало их по более низким ценам дополнительного договора. Кроме того, около 79 тыс. грн. из этой суммы составляет долг за консервы мясные, которые ООО «СКД» поставило в учебные заведения города в декабре 2009 года, а управление образования, как утверждает О.Рязанов, за них так и не расплатилось. Долг за консервы представители управления образования тоже отрицают.

На чьей стороне суд

Позицию О.Рязанова признали законной хозяйственный суд Сумской области и Харьковский хозяйственный апелляционный суд, в котором городское управление образования пыталось оспорить решение суда первой инстанции. Проиграв, управление образования попросило в суде отсрочку платежа, чтобы заложить выплату долга в бюджет 2011 года, но получило отказ. По инициативе О.Рязанова последовал арест счетов управления в Госказначействе. Через 17 дней, после того как административный суд обязал саккумулировать достаточную для оплаты долга сумму, счета были разблокированы.

В июне 2010 года прокуратура Сумской области подает кассационную жалобу в Высший хозяйственный суд Украины и добивается нового рассмотрения этого дела. ООО «СКД» снова выигрывает в хозяйственном суде Сумской области. Управление образования и науки Сумского горсовета пытается оспорить решение в Харьковском хозяйственном апелляционном суде, параллельно предпринимая судебные попытки признать недействительными составные части договора.

Суды в Сумах и Харькове уже не удовлетворили требование городского управления образования признать недействительным протокол разногласий. Еще один иск управления образования о признании недействительными некоторых пунктов спорных договоров продолжает рассматриваться в хозяйственном суде Сумской области. Заседание по этому делу назначено на 10 марта. Но главный суд — о взыскании долга — управление образования и науки Сумского горсовета проиграло. Однако городские власти считают, что еще не все потеряно — можно снова подать кассационную жалобу в Высший хозяйственный суд Украины.