Децентрализация Сумщины: 14 новых общин уже готовятся к выборам

Для только что объединившихся громад области выборы могут пройти уже в конце ноября 2016 года, т. к. по законодательству они назначаются за 70 дней до дня голосования

С оживлением госбюджетного процесса реформа децентрализации пошла по принципу время – деньги, и Сумская область по количеству объединенных территориальных общин за месячный срок переместилась с конца списка, где она была третьей снизу, на четвертое место по Украине (по текущим итогам 2016 года, а по общему количеству ОТГ - 11-е место).

С 12 августа по 12 сентября в области создали 14 общин – одна городская, шесть поселковых и семь сельских, в то время как до этого на протяжении года функционировала единственная Березовская сельская община.

Чтобы с 1 января 2017 года выйти на прямые отношения с Госбюджетом (подобно городам областного значения) общинам, решившим объединиться, надо было до 12 сентября включительно в облгосадминистрацию подать окончательные решения своих советов о создании объединенной территориальной громады (ОТГ). В последний день местные советы заявили об объединении сразу в три ОТГ – Николаевскую Сумского района, Хотиньскую Сумского района и Кириковскую В-Писаревского района. До этого после принятия окончательных решений об объединении в городских, сельских и поселковых советах с 12 августа по 5 сентября официально создались Шалыгинская, Дружбовская, Груньская, Николаевская (бывш. Жовтнева), Миропольская, Зноб-Новгородская, Нижнесыроватская, Недригайловская, Боромлянская, Бездрицкая и Ричкивская объединенные общины (перечислены в хронологическом порядке).

Напомним: согласно ст.8 Закона Украины "О добровольном объединении территориальных громад", объединенная территориальная громада считается созданной со дня вступления в силу решений всех советов, решивших объединиться, и при наличии вывода облгосадминистрации о соответствии проекта такого решения Конституции и законам Украины.

Т.о. в Сумской области теоретически успевают выйти на прямые отношения с Госбюджетом-2017 и провести первые выборы депутатов и председателей 14 ОТГ (плюс 15-я Березовская община, которая уже в этом году финансируется по новым правилам). Составляющая доходов бюджета таких объединенных общин значительно увеличивается, но вместе с деньгами спускаются и делегированные государством полномочия и ответственность за медицину, образование, ЖКХ и пр. Фактически полноценная деятельность созданных общин начнется с 1 января 2017 года. По этой причине нецелесообразно было спешить с объединением в первой половине года, поскольку до января все равно пришлось бы жить по-старому.

Успешность или неуспешность ОТГ, по сути, зависит от двух составляющих: ресурсной мощности и правильно выбранного руководства. Выборы объединенным общинам нужно успеть провести до начала бюджетного года. >Вышеперечисленные 14 ОТГ теоретически успевают это сделать. Облгосадминистрация уже обратилась в Центральную избирательную комиссию о назначении первых выборов депутатов и председателей. До недавнего времени ЦИК отказывал общинам в назначении выборов, ссылаясь на отсутствие денег. Но 8 сентября Кабмин нашел 10,5 млн. грн. на проведение первых выборов в ОТГ.

У ОТГ на создание новых органов власти (исполкомов), формирование бюджета и стратегическое планирование останется всего лишь месяц. В облгосадминистрации и в Офисе реформ в Сумской области обещают помочь, но пока не спешат это делать по двум причинам – нет ясности по Госбюджету и нецелесообразно обучать людей, которых могут не избрать.

По словам заместителя председателя облгосадминистрации Александра Марченко, свое обещание выделить по 3 млн. грн первым пяти объединенным громадам облгосадминистрация выполняет и даже перевыполняет. «Получилась не пятерка первых, а даже шестерка, т.к. под номером пять в один день зашли две ОТГ», - сообщил чиновник. – Облгосадминистрацией внесены в облсовет предложения выделить 18 млн. грн. Надеемся на поддержку депутатского корпуса».

По словам координатора Офиса реформ в Сумской области Александра Хоруженко те, кто пошел по пути объединения первыми, получат фору в дальнейшем - при планировании госпитальных округов, создании полицейской структуры, системы пожарной охраны и пр.

view counter

По тематике

Хто балотується у Верховну Раду від Сумщини (оновлено)
27.06.2019 13:38

Хто балотується у Верховну Раду від Сумщини (оновлено)

25 червня Центральна виборча комісія завершила реєстрацію кандидатів у народні депутати на позачергових виборах, що відбудуться 21 липня....

Второй тур: как проголосовала Сумщина?
23.04.2019 13:57

Второй тур: как проголосовала Сумщина?

Президент Украины Петр Порошенко улучшил свои показатели в Сумах на четверть, в Владимир Зеленский – более, чем в два раза....

Сумщина: дільничні виборчі комісії у 6 округах сформовано
18.04.2019 15:03

Сумщина: дільничні виборчі комісії у 6 округах сформовано

На Сумщині дільничні виборчі комісії сформовані у всіх 6 округах. Найскладніше процес їх укомплектування відбувався у виборчих округах...

У нових ОВК Сумщини 83% їхніх представників працювали у попередньому складі комісій
13.04.2019 08:57

У нових ОВК Сумщини 83% їхніх представників працювали у попередньому складі комісій

Центральна виборча комісія 10 квітня утворила склад окружних виборчих комісій для проведення повторного голосування 21 квітня. На Сумщині...

Выборы Президента: как проголосовала Сумщина?
02.04.2019 14:13

Выборы Президента: как проголосовала Сумщина?

Президент Украины Петр Порошенко получил в Сумах только третье место, а на Сумщине – вообще четвертое....

view counter
view counter
view counter
«Боль и слава» Педро Альмодовар (Испания, 2019)
«Боль и слава» Педро Альмодовар (Испания, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 14:00 16:45
«Анна» Люк Бессон (Франция, США, 2019)
«Анна» Люк Бессон (Франция, США, 2019)
Кино Космос
19:20—55 грн.
«Король Лев» Джон Фавро (США, 2019)
«Король Лев» Джон Фавро (США, 2019)
Кино Космос
12:35—50 грн. 14:50—55 грн. 17:05—55 грн.
«Али, рули!» Майкл Даус (США, 2019)
«Али, рули!» Майкл Даус (США, 2019)
Кино Дружба
16-50 - 70 грн.
«Приключения Реми» Антуан Блоссье (Франция, 2019)
«Приключения Реми» Антуан Блоссье (Франция, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 10:30 14:45 18:10
«Капкан» Александр Ажа (США, 2019)
«Капкан» Александр Ажа (США, 2019)
Кино Космос
21:30—55 грн.
«Зоопарк» Колин МакИвор (Ирландия, Великобритания, 2017)
«Зоопарк» Колин МакИвор (Ирландия, Великобритания, 2017)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 12:00 14:00 18:00
4
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
ПФК «Сумы» - ФК «Титан» 0:0
13
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
Высокое искусство на улицах Сум
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
12
ФК Сумы - Оболонь - 0:0
ФК Сумы - Оболонь - 0:0
ФК Сумы - Оболонь - 0:0
ФК Сумы - Оболонь - 0:0
ФК Сумы - Оболонь - 0:0
ФК Сумы - Оболонь - 0:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.