Володимир Гройсман: «Децентралізація – це нова філософія життя»

Лідер «Української стратегії» переконаний: настав час переходити від вирішення поточних проблем до розвитку громад.

П’ять років, що минули відтоді, як в Україні розпочався процес децентралізації, показали: ідеолог цієї реформи Володимир Гройсман мав рацію, обравши мету «владу – людям». Об’єднавшись, громади отримали не тільки ресурси, але і реальні повноваження. А також – інструменти для розвитку локальної економіки.

Не самоціль

У процесі децентралізації бюджети громад зросли в середньому вчетверо. Ті, хто хотів змін у своїх громадах, отримали можливість відкрити нові школи, садочки, котельні, провести водогони, оновити за допомогою уряду інфраструктуру. Проте, запроваджена урядом реформа передачі повноважень та ресурсів на рівень громад  є не самоціллю, а інструментом досягнення високої якості життя людей у регіонах.

«Ми зробили серйозні кроки вперед – і це тільки початок», – сказав Володимир Гройсман.

Реформа децентралізації стала одним з фундаментальних перетворень, яке змінило Україну і вивело її на новий етап розвитку. Таку думку висловили члени Наглядової ради Ялтинської європейської стратегії (YES). Зокрема, експрезидент Польщі, голова Наглядової ради Александр Квасьневський, підкреслив, що розуміє складність змін: «Ми так само проводили реформи, і я впевнений, що час ще покаже, що уряд і особисто Володимир Гройсман зробив добрі справи для України і забезпечив її успіх». 

Децентралізація – єдиний можливий шлях розвитку країни, це підтверджують не тільки експерти, міжнародні партнери, а й жителі об’єднаних громад, які вже відчули на собі її переваги. На Сумщині на сьогодні вже існують ОТГ, які з повним правом називають себе успішними. Серед таких – Миколаївська об’єднана територіальна громада Білопільського району, яка об’єднує 39 населених пунктів і понад 10 тисяч мешканців. За словами її голови Івана Ігнатьєва, завдяки підтримці уряду, отриманим додатковим ресурсам та повноваженням в короткі терміни вдалося покращити якість життя людей. Бюджет громади зріс з 16 млн 800 тис. до більш ніж 100 млн. гривень. Зросли не лише фінансові можливості: будуються та ремонтуються дороги, ФАПи. Одна з історій успіху – відкриття новозбудованого енергоефективного центру надання адміністративних послуг. Адміністративна будівля з таким рівнем енергоефективності вперше з’явилася в ОТГ України і це перший ЦНАП в Україні, збудований з «нуля».

Реформу треба захистити і завершити

Гройсман ініціює зміни до Конституції України, що захистять реформу і закріплять її незворотність. Щоб рішення, як жити і розвиватись громаді, приймалися громадою, а не районним чиновником. Щоб гроші залишались на місцях, в містах і громадах в селах. Щоб врешті решт передати владу обраним радам, а не чиновникам, яких призначають з Києва.

Саме тому Володимир Гройсман заявляє про скорочення на 50%  районних адміністрацій з наступного року (це не торкнеться підрозділів соціального захисту і областей, де діють  військово-цивільні адміністрації). А наступний Парламент має забрати у Президента та уряду право призначати керівників і віддати його людям на місцях.

На думку політика, треба завершити формування об’єднаних громад і впорядкування системи територіального устрою держави. «Завдання: в 2020 році завершити процес об’єднання, аби всі громади були повноцінними. Це буде колосальний ривок. Я дивлюся на це з професійної точки зору», – каже Володимир Гройсман.

Нагадаємо, 23 січня Кабінет Міністрів України в рамках посилення можливостей місцевого самоврядування ініціював перехід до нового етапу реформи децентралізації, який передбачає закріплення вже набутих успіхів і формування спроможних громад, зміну територіального устрою, чітке розмежування повноважень та функцій контролю різних рівнів управління, а також активний розвиток форм місцевої демократії.

Головне – інвестувати в людину

Для того щоб перевагами децентралізації скористались і жителі малих міст, прем’єр-міністр дав доручення розробити проект закону, який дозволить закріпити за малими містами і містами районного значення статус об’єднаних територіальних громад. Тепер і малі міста отримають всі можливості ОТГ –  фінансовий ресурс і адміністративні повноваження. Також, Володимир Гройсман доручив Мінрегіону виділити додаткові кошти на інфраструктурні проекти в цих нових ОТГ: йдеться про перерозподіл нерозподіленої частини ДФРР, 3 млрд грн. «Децентралізація – це нова філософія життя. І зараз від вирішення поточних проблем треба переходити до розвитку громад», зауважує політик.

Зазначимо, що зараз в Україні сформовано 876 спроможних громад, місцеві бюджети зросли на порядок – до майже 234 млрд грн. У власність громад передано 1,5 млн га земель сільськогосподарського призначення.

Новий етап передбачає формування 100 спроможних районів і 1600-1800 спроможних громад, закріплення фінансової самодостатності місцевого самоврядування, формування ефективної системи управління, упорядкування системи державного контролю без дублювання функцій.

«Найголовніше, куди ми маємо інвестувати – в людину», – позиція Володимира Гройсмана та його команди.

view counter

view counter
view counter
view counter
view counter
«Али, рули!» Майкл Даус (США, 2019)
«Али, рули!» Майкл Даус (США, 2019)
Кино Дружба
16-50 - 70 грн.
«Приключения Реми» Антуан Блоссье (Франция, 2019)
«Приключения Реми» Антуан Блоссье (Франция, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 10:30 14:45 18:10
«Капкан» Александр Ажа (США, 2019)
«Капкан» Александр Ажа (США, 2019)
Кино Космос
20:50—45 грн.
«План побега 3» Джон Херцфелд (США, 2019)
«План побега 3» Джон Херцфелд (США, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 13:50 21:35
«Зоопарк» Колин МакИвор (Ирландия, Великобритания, 2017)
«Зоопарк» Колин МакИвор (Ирландия, Великобритания, 2017)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 12:00 14:00 18:00
«Искусство обмана» Мэтт Аселтон (США, 2019)
«Искусство обмана» Мэтт Аселтон (США, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 11:50 17:35 19:35 23:30
«Гідра » Рам Девинени (Украина, 2019)
«Гідра » Рам Девинени (Украина, 2019)
Кино Планета Кино
CINETECH+, 2D 16:00
view counter
8
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
30
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
17
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
12
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.