Блоги

Частные ЖЭКи на поле чудес навсегда в стране дураков – 2

Добрый день сумскому интернет-сообществу и не только.

В продолжение моего блога «Частные ЖЭКи на поле чудес навсегда в стране дураков»

5 августа 2014 года на заседании исполкома (ВК – укр. мов.) Сумского городского совета (СМР – укр. мов) нова «прозора» и «чесна» сумська міська влада таки под видом демонополизации рынка услуг обслуживания жилья приняла решения [ «Жилищник»,  «Рембуд», «Житло-Сервіс-Інвест», «Техкомсервіс» ]о возврате частных ЖЭКов в так называемый «коммунальный» жилищный фонд города Сумы.

Без каких-либо конкурсов, без достаточного и понятного опровержения утверждений общественности относительно фальсифицированных подписей жителей. Дом №50 по ул. Черепина яркий тому показатель, но это всего лишь вершина коррупционного айсберга. И всплыл он на поверхность лишь потому, что в этом доме живут неравнодушные к процессам изменений в Украине люди.

На сессии СМР 6 августа 2014 года депутат Василий Кучеренко даже подал депутатский запрос относительно такой волюнтаристической смены «виконавця послуг» по этому дому, о которой большинство жителей дома даже не подозревали. Интересно будет почитать ответ.

«Так решили люди!» – такая универсальная «отмазка» у ВК СМР. Ага, они решили. Кому интересно, возьмите подписи в ВК и обойдите любой дом на выбор. И все станет ясно.

1 2

Но и это не главное. Главное то, что нова «прозора» и «чесна» сумська міська влада так и не выучила, что такое «балансодержатель». Мда… уж.

Повторный подробный ликбез проводить не буду. Время само расставит точки над «і». Все расставит на свои места. Только больно это громаде города обойдется. Но все же несколько тезисов напишу.

1. Через два месяца частные ЖЭКи станут балансодержателями так называемого «коммунального» жилищный фонд города Сумы. Это преступление! Единственным законным на сегодняшний день выходом в их запутанной игре с названием «пусть люди сами выбирают себе того, кто их обслуживает» является создание в этих (передаваемых) домах ОСББ. ОСББ становится и балансодержателем, и управителем. Впрочем, управитель тогда вообще не нужен. Балансодержатель (ОСББ) определяет «виконавця послуг». Все остальное незаконно!

Прокуратура, ау?!

Для тех, кто не в курсе и не в теме нюансов законодательства (в том числе прокуроров города Сумы) – передать на баланс, это все равносильно тому, что выписать на автомобиль генеральную доверенность (в том числе и на продажу). Так я думаю будет понятней.

2. Правда, хоть учли мою критику и добавили пункт о заключении договора «комунального замовлення» и даже дату поставили – 31.05.2015г. Такого пункта впроекте решения не было.

Только невдомек нынешним керманычам, что до задницы, прошу прощения у присутствующих здесь дам, этот договор, если частный ЖЭК станет балансодержателем дома, что и предусматривают принятые 5 августа 2014 года решения ВК СМР. Учите матчасть (нынедействующее законодательство Украины в сфере ЖКХ), любезные. Еще раз, что вам следует изучить по слогам: ба-лан-со-дер-жа-тель!

3. Вы и так уже нахомутали с «управителями» и «виконавцями послуг», объединив в одно целое ежа и уже упоминавшуюся выше голую задницу, повторно прошу прощения у присутствующих здесь дам. Теперь, через два месяца, сделается ваше изваяние с балансодержателем вообще «три в одном».

«Боже, Боже! Лида, Лида! …» :-( ©

Для принятия таких решений нова «прозора» и «чесна» сумська міська влада сформировала большинство в СМР. Оцените всю красоту полета! «Батьківщина» + ПРУ(о)* + «Єдність» (двойные перебежчики «Батьківщини») + «позафракционные перебежчики») + КПУ!

*) ПРУ(о) – обновленная Партия Регионов в виде Партии Развития Украины. Таит в себе, как минимум, три владельца частных ЖЭКов в Сумах.

О коммунистах (проголосовавших, кстати, за нынедействующий ВК и за секретаря СМР) вообще умолчим!

И кто-то меня и «Рідне місто» еще может упрекать за совместные голосования с Партией Регионов? А? Ну, шо? Мыздобулы?

Впрочем, все, что я написал, сегодня не очень важно – «Лишь бы не было войны!».

Мин.

P.S. «Лишь бы не было войны!», – так говорили в семидесятых в основном женщины – наши матери, бабушки. Я это отчетливо помню. Но я также отчетливо помню, что мужчины добавляли: «Война все спишет»… :-(

***

view counter

Комментарии

Геннадий Минаев

 
Геннадий Михайлович! Одну вещь ты в своих статьях не зацепил. А она основополагающая

Как же не зацепил? Зацепил, только в детали не вдавался.

еанргд

Гене, Гена... Ну чия б корова мичала. Вспомни как ті помещения ЖЕКов с3,14здил... Сколько прокуроров поменялось, а ты до сих пор не сидишь. Вспони сколько раз ты сливал ком. имущество в харьковских судах давая доверенности от исполкома представителям фирм, в интересах которых суд должен был принимать решения. А ты снова не сидишь. Сравни по какой цене было продано все ком. имущество с его рнальной ценой... Разница в два-три раза, а ты опять таки не сидишь. А вспони как ты обходил ограничения на покупку дорогих автомобилей для себя в том числе. И что? 

Гость из прошлого

Ны ты знаешь, а детали самое важное. Правоохранителей нужно прямо мордой тыкать в детали. А вот еще одна сокрушительная деталь, "атомная бомба" в Сумских дебрях ЖКХ, Решения исполкомом приняты. Их нужно выполнять. А, что за фасадом решений.

Уйдя от темы технической документации при приеме жилого фонда  согласно шедевра Костюка В.Г. (на многие дома ее просто нет, кроме паспортов времен Октябрьской революции) при заключении договора на управление домом к последнему необходимо намалювать  приложение АКТ
       прийняття-передачі об'єкта в управління з управління
                           (з балансу) (форма и содержание утверждены

Постановою КМУ від 20 травня 2009 р. N 484
                              
         «Про затвердження Типового договору про надання
         послуг з управління будинком, спорудою, житловим
           комплексом або комплексом будинків і споруд»

Вот, что надо намалювать.

Загальні відомості

рік введення в експлуатацію ______________________________________

матеріали стін ___________________________________________________

матеріали покрівлі __________________ площа ___________ кв. метрів

група капітальності ______________________________________________

кількість поверхів _______________________________________________

об'єм будівлі ________________________________________ куб. метрів

кількість сходових кліток ________________________________________

             Відомості про площу об'єкта, кв. метрів

площа забудови ___________________________________________________

загальна площа будинку (частини будинку) _________________________

житлова площа квартир ____________________________________________

загальна площа квартир ___________________________________________

загальна площа допоміжних приміщень ______________________________

     у тому числі:

сходові клітки ___________________________________________________

вестибюлі ________________________________________________________

позаквартирні коридори ___________________________________________

колясочні ________________________________________________________

комори ___________________________________________________________

сміттєсховища ____________________________________________________

горища ___________________________________________________________

підвали __________________________________________________________

шахти і машинні відділення ліфтів ________________________________

інші технічні приміщення _________________________________________

Кількість квартир у будинку (частині будинку) ____________________

     у тому числі, кв. метрів:

однокімнатних _________________ загальною площею _________________

двокімнатних __________________ загальною площею _________________

трикімнатних __________________ загальною площею _________________

чотирикімнатних _______________ загальною площею _________________

п'ятикімнатних і більше _________ загальною площею _______________

Кількість мешканців становить ______________________________ осіб.

                       Об'єкт облаштований

водопроводом з довжиною внутрішньобудинкової мережі ______ метрів,

_________ квартир;

каналізацією з довжиною внутрішньобудинкової мережі ______ метрів,

_________ квартир;

централізованим опаленням  з  довжиною внутрішньобудинкової мережі

________ метрів, ________ квартир,

     у тому числі від:

ТЕЦ з   довжиною   внутрішньобудинкової   мережі   _______ метрів,

______ квартир;

автономної котельні   з   довжиною   внутрішньобудинкової   мережі

____________ метрів, ________ квартир;

групової котельні   з   довжиною    внутрішньобудинкової    мережі

____________ метрів, ________ квартир;

поквартирних теплогенераторів, печей ________ квартир;

системою гарячого водопостачання з  довжиною  внутрішньобудинкової
мережі _______ метрів, _______ квартир,

    у тому числі від:

газових колонок (проточних газових водонагрівачів) ______ квартир;

котельні з довжиною внутрішньобудинкової мережі __________ метрів,

__________ квартир;

теплових пунктів (індивідуальних чи  централізованих)  з  довжиною
внутрішньобудинкової мережі __________ метрів, __________ квартир;

системою електроосвітлення  з довжиною внутрішньобудинкової мережі

__________ метрів, _______ квартир;

системою газопостачання  з  довжиною  внутрішньобудинкової  мережі

__________ метрів, __________ квартир;

стаціонарними електроплитами _______________ квартир;

газовими плитами _____________________ квартир;

ліфтами ______  одиниць,  у  тому числі підключеними до об'єднаних
диспетчерських систем, ___________ одиниць;

сміттєпроводами _________________  одиниць  з  довжиною  стовбурів

____ погонних метрів;

замково-переговорними пристроями ______________________ під'їздів.

                Найбільше теплове навантаження на:

опалення _____________________________ Г·кал на місяць;

гаряче водопостачання _________________ Г·кал на місяць;

вентиляцію ___________________________ Г·кал на місяць.

               Благоустрій прибудинкової території

кількість дерев та чагарників _______________ одиниць;

площа газонів та квітників _________________ кв. метрів;

площа асфальтового покриття ______________ кв. метрів;

площа прибудинкової території _____________ кв. метрів.

__________________________________________________________________
       (інші відомості про житловий комплекс (його частину)

__________________________________________________________________

А как его малювать и из каких источников. Если этого всего нет в природе. Прошлое малювание со стороны «нашей боевой подруги» Хоруженко О.В. закончилось открытием уголовного производства по ч.1 Ст. 366 УК Украины. Она правда сьехала, и где сейчас, следствие не интересует. Но нарисовываются новые жертвы демонополизации.А кто сейчас будет малювать и чем это все кончится. Если намалюет Лагутин А.А. то ему 366 УК Украины, как пить дать. А если не намалювать, то не расчитаешь тариф. Вот дилемма. Знал ли Лысенко А.Н. вместе с аблакатом стажером, чем закончится афера с демонополизацией в сфере  ЖКХ? 

Гость из прошлого

Геннадий Михайлович! Ты не ответил по вопросу подачи иска Донцовой. И еще о чем это еанргд 15:52? 

Геннадий Минаев

Ну, за Донцову я не могу говорить, а в 15:52 на Свердлова кто-то сбежал с уколов и до Ковпака в новый психдиспансер не добежал...

Гость из прошлого

Геннадий Михайлович! А ты попроси ее. Или Вы побаиваетесь Костюка и Науменко? 

Геннадий Минаев

 
А ты попроси ее.

Попросил.

 
Или Вы побаиваетесь Костюка и Науменко? 

Smile Шо их бояться?

Гость из прошлого

Ну и как! Она готова или нет?

Геннадий Минаев

Не знаю. Вряд ли. Думаю, что она не будет судиться с мэрией по этическим соображениям, наверное. Все-таки предыдущее место работы. Но подождем ответ.

Гость из прошлого

Вот эти нормы этики и эстетики. Михайлович! Крутани педали газа сам. Отбрось этику и эстетику в сторону. Раз уж сказал "А" скажи и "Б". Подай иск от самого себя. Найди знакомого аблаката. Сделай ему доверенность на представление своих интересов в суде. Сиди дома отдыхай. А он пусть работает. Нет сомнений в том, что у тебя такие аблакаты есть. Правда в свое время один быший фронтовик контрразведчик из "Смерша" часто мне говорил: "Учти сынок любят не тебя, а твои погоны". Это к тому, что ты уже в отставке и согласно законам диалектики многие твои друзья говоря молодежным термином "сдрыснули от тебя". Они тоже любили твою должность (погоны). Ну все равно кто-то же остался верным тебе. А этика и эстетика хорошие науки. Но это не для настоящего времени. А то ждем прокуроров. Они могут пропустить сроки обращения в суд. Да ты и сам эти финты знаешь. Вспомни 2009 года. Как сначала у тебя исполком собирали 2 месяца для рассмотрения протеста прокурора. Потом давали ответ о результатах. Он на 2-а дня ошибался. И по срокам обращения в суд ему отказывали. Но не будем о плохом и грустном. Крутани педали газа. Правда не газуй на холостом ходу. Это вредно.

Гость 11111

Уважаемый Гость из прошлого, судя с первого взгляда, Вы разбираетесь в затронутых вопросах, но тогда Вам должно быть известно, что с иском в суд может обратиться лицо, чьи права и интересы нарушены. Я живу в доме, где создано ОСМД и соответственно на меня решение исполкома не распространяется, поэтому обратиться в суд с соответствующим иском не имею законных оснований. С ув. О.Донцова

Гость из прошлого

Донцовой О.И. и Минаеву Г.М. А напоследок я скажу:

Да кто же знал, что Вы живете в доме где есть ОСМД. Равно, как и Геннадий Михайлович. Но Вы очевидно не внимательно изучали решение исполкома от 20.05.2014 «№ 253 «Про затвердження  Положення про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, Положення про управителя будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд». Лысенко А.Н. вместе с аблакатом стажером и членами исполкома в п. решения рекомендует:

4. Рекомендувати співвласникам багатоквартирних будинків, їх об`єднанням (ОСББ), житлово-будівельним кооперативам (ЖБК), житлово-будівельним товариствам (ЖБТ) забезпечувати утримання та експлуатацію житлового фонду шляхом залучення професійних управителів.

То есть при рас кладе того, что Ваше ОСББ захочет за получить управителя то может воспользоваться решением № 253 –законность которого вызывает сомнение. Это к вопросу ч.1 ст. 6 КАС України.Стаття 6. Право на судовий захист

1. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Ваш ОСББ равно как и ОСББ Вашего бывшего руководителя никто не лишил права выбрать управителя. Вы захотели это сделать и увидели, что решение то туфтовое. А Вы ведь с Геннадием Михайловичем решили восстановить справедливость. Ну и второе по пресловутому дому № 50 о котором твердит Минаев Г.М. сделайте доброе дело зайдите в суд и скосите незаконные решения. Оформив доверенность на представительство интересов жителей в суде . Порадуйте Лысенко А.Н.,Влолонтырца В.М. аблоката стажера, и других Ваших бывших сослуживцев. Т.е. заезд на незаконность решений можете осуществить по двум направлениям. Если самим лень обратитесь к своим бывшим подчиненным, которые стали аблокатами. Их анкетные данные Вы знаете лучше меня. И где их искать тоже. А то кадило попытались раздуть в статьях «Данкора». И в кусты. Понаблюдаем из-за угла. То мы не можем у нас ОСББ. Ну и что?  А у нас в квартире газ. А у Вас

Василий Федорович

Продолжение телесериала под названием Реформа ЖКХ в Сумах. Переход хода со страницы  http://www.dancor.sumy.ua/forum/obshchestvo/138828

В Сумах хотят затеять реформу ЖКХ

Первые результаты реформы весьма неутешительны. Все началось как всегда. Не из того места. И не так как у людей.

Уголовное производство № 12014200440004685. Статья 358 ч.1 УК Украины. Внесено в ЕРДР 30.08.2014 года. В Сумской ГО УМВД Украины в Сумской области поступило сообщение гр. ХХХХ о том, что неизвестными лицами была подделана подпись гр. ХХХХХХ в протоколе общих сборов совладельцев дома № 70 Б по ул. Черепина от 28.05.2014 года, вследствие  чего 05.08.2014 года на основе данного протокола исполкомом Сумского городского совета было принято решение о признании частного ремонтно-строительного предприятия «Рембуд» исполнителем услуг по управлению вышеуказанным домом и придомовой территории. Следователь Терещенко О.В., Прокуроры: Павловская А.О., Макаров О.М.  Наверное такое в каждом из 45 домов, которые передали новым управителям.

Василий Федорович

Геннадий Михайлович! Отец родной! Помоги жителям дома № 50 Б по ул. Черепина. 14.07.2014 года группа жителей вручила заявление Лысенко А.Н. и Бортнику И.В. в котором умаляли последних не передавать их дом на баланс предприятия "Рембуд". До сегодняшнего дня письменный ответ жители не получили. Деяния Лысенко А.П.по окраске это не что иное, как правонарушение за которое предусмотрена ответственность по ст. 212-3 КУоАП и ст. 16 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції». И что самое хорошее в этом деянии то то, что субьективная сторона деяния  характеризуется наличием вины, как в форме умысла, так и в форме неосторожности. 

Стаття 16. Вимоги щодо прозорості інформації 1. Особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється: 1) відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено законом.

КУоАП Стаття 212-3. Порушення права на інформацію
     Неправомірна відмова  в  наданні інформації,  несвоєчасне або неповне надання інформації,  надання інформації,  що не відповідає дійсності,  у  випадках,  коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України  "Про інформацію" ( 2657-12 ), "Про доступ до публічної інформації" (  2939-17  ), "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ), "Про доступ до  судових  рішень"  (  3262-15  )  та  "Про засади запобігання і протидії корупції" ( 3206-17 ), -
     тягне  за  собою  накладення  штрафу  на  посадових  осіб від двадцяти  п'яти  до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
     Повторне протягом   року   вчинення   порушення    з    числа передбачених  частиною  першою цієї статті,  за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, -
     тягне  за  собою  накладення  штрафу  на  посадових  осіб від п'ятдесяти  до  вісімдесяти  неоподатковуваних  мінімумів  доходів громадян.

        Группа лиц  обращалась к руководству горсовета в соответствии с нормами ЗУ «Об обращениях граждан». Факт нарушения налицо.
        Составлением Протоколов об административных  правонарушениях вышеуказанной категории наделены, к сожалению только прокуроры. Ст. 255  КУоАП.

         Стаття 255. Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.

          У справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 — 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати:

11)  прокурор  або уповноважена ним особа з числа працівників прокуратури (частина друга статті 127-1,  статті  172-2  -  172-9, 188-32, 188-35, 212-3);

       Не получив ответ на 1-ое заявление и ошалев от радости от того, что дом, не взирая на отказ 12 владельцев квартир 05.08.2014 года исполком решением № 364 передан «Рембуду», жильцы повторно обратились к Лысенко с заявлением о том, что не желают переходить на обслуживание в Рембуд. Копию заявления жители направили в КП «Сумыжилье». Вх. № 3914/15.01.-09 от 01.09.2014 года. Подписалось под заявлением 12 совладельцев жилого дома. В своей заключительной части повествования жители написали:

 «Виходячи з вище визначеного, вимагаємо негайно виключити наш будинок № 50Б по вул. Черепіна з рішення виконкому про визначення приватного ремонтно-будівельного підприємства «Рембуд» виконавцем послуг до вирішення по суті питань, порушених у зверненні». А всего в обращении затронуто 10 вопросов. Спасай людей отец родной!  Если нужна копия обращения можем сбросить на твой электронный адрес. Укажи его только. А мы завсегда.

Василий Федорович

Геннадий Михайлович! Как говаривал гость из прошлого оказалось не нужно ждать новых прокуроров до прихода Христа. Кое что могут и нынешние. Да вроде и неплохо. Посмотри сам. Копия предстваления прокуратуры города на 5- решений исполкома по так называемой "реформе ЖКХ" в стиле Лысенко А.Н. и членов его команды. Угадай, а что будет дальше?

               Прокуратура  України

         ПРОКУРАТУРА СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПРОКУРАТУРА М. СУМИ

40000, м. Суми, вул. Г. Кондратьева, 79

05.09.2014  № 120 -7702 вих.14

                                   Міському голові м. Суми Лисенку О.М.

                                   пл. Незалежності, 2

                       ПОДАННЯ

про усунення порушень вимог Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", житлово-комунальні послуги"

    Прокуратурою м. Суми проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства в діяльності виконавчого комітету Сумської міської ради при прийнятті ним рішень в сфері надання житлово-комунальних послуг населенню на території м. Суми, в ході якої виявлені суттєві порушення.

Так, відповідно до положень ч. З ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України.

    Перевіркою встановлено, що рішеннями виконавчого комітету Сумської міської ради від 05.08.2014 №№ 363-366 ТОВ "Жилищник", ПРБП "Рембуд", ТОВ "Житло-Сервіс-Інвест", ТОВ "Техкомсервіс" визначені виконавцями послуг з управління будинком, спорудою або групи будинків та з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відвовідно до переліків в додатках до вказаних рішень.

Вказані рішення прийняті на підставі, зокрема, протоколів загальних зборів співвласників житлових будинків.

Положеннями ч. 1 ст. 4 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон), а також кореспондуючими вказаній нормі положеннями ч. 4 ст. 36 Статуту територіальної громади м. Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 26.10.2011 № 893-МР, встановлено, що правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг базуються на Конституції України і складаються з нормативно - правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, Закону України "Про житлово-комунальні послуги",

інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг, а також Правилами утримання* будинків, споруд 11 прибудинкових територій в місті Суми, що їх затверджує міська рада.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону власник має право доручати повністю або частково розпоряджатися та управляти належним йому майном відповідно до закону та договору балансоутримувачу або управителю.

Згідно п. 1.4 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, управитель визначається власниками, співвласниками або за їх дорученням балансоутримувачем у встановленому законодавством порядку.

Якщо об'єкт перебуває у спільній власності кількох співвласників, вони відповідно до своєї частки у праві спільної власності беруть участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна. Рішення щодо надання певній особі повноважень на укладення та виконання договору управління таким об'єктом приймається за згодою співвласників відповідно до законодавства.

Враховуючи, що у будинках, визначених в додатках до вказаних рішень, не створені та не зареєстровані у встановленому законом порядку об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, необхідно керуватися загальним порядком здійснення права власності на житло, який визначений нормами Цивільного кодексу України.

Так, ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України встановлено, що власникам

квартири у дво- або багатоповерховому житловому будинку належать на праві

спільної   сумісної   власності   приміщення   загального   користування,   опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередені квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а  також  власників  нежитлових  приміщень,  які  розташовані  у  житловому будинку Згідно з ч. 2 ст. 369 Цивільного кодексу України розпорядження майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників.

В той же час, перевіркою протоколів загальних зборів співвласників житлових будинків, встановлено що згода надана не всіма співвласниками багатоквартирних будинків, що підтверджується відсутністю підписів усіх співвласників вказаних будинків. Викладене не узгоджується з нормами цивільного законодавства та може свідчити про порушення прав інших співвласників цих будинків при визначенні надавачів послуг з управління будинками.

Крім цього, рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 05.08.2014 №№ 363-366 містять однаковий за змістом п. З, відповідно до якого ТОВ "Жилищник", ПРБП "Рембуд", ТОВ "Житло-Сервіс-Інвест", ТОВ "Техкомсервіс" тимчасово дозволено використовувати тарифи згідно з рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 26.06.2014 № 300 "Про тимчасові тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій КП "Сумижитло" Сумської міської ради5'.

Вказане положення суперечить ч. 2 ст. 31 Закону, відповідно до якої виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів.

Крім цього, п.п. 2, 3, 6 Порядку формування тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 01.06.2011, визначено, ще тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій -вартість надання таких послуг, розрахована на основі економічно обґрунтованих планових (нормативних) витрат, під час розрахунку яких враховуються середньомісячні витрати з оплати праці та середньомісячні матеріальні витрата на рік окремо за статтями експлуатаційних витрат, планові трудовитрати, а такоя з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість.   *

Процедура визначення тарифу, оцінка його складових мають бут* максимально прозорими, а отже підприємства, які мають намір надавати послуги з управління будинками, спорудами та прибудинковими територіями т* з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій мають надаті економічно обгрунтовані розрахунки власних планованих (нормативних) витрат на підставі яких виконавчий комітет Сумської міської ради має затвердити їіч

Не відповідає вимогам чинного законодавства також і формулюванню аналогічних за змістом п. 2.2 вказаних рішень, відповідно до яки: КП "Сумижитло" зобов'язано опрацювати питання щодо передачі житлови; будинків з балансу КП "Сумижитло" СМР уповноваженій о соб власника/управителю.

На сьогоднішній день порядок передачі житлового комплексу або йог частини з балансу на баланс затверджений Постановою Кабінету Міністрі України від 11.10.2002 № 1521. Відповідно до п. 1 вказаного Порядку житлови комплекс або його частина можуть передаватися на баланс об'єднанн співвласників багатоквартирного будинку або на баланс іншої юридичної особі статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності.

Більше того, згідно з положенннями ст. 11 Закону України "Про об'єднанн співвласників багатоквартирного будинку" укласти договір з будь-якої юридичною ообою, статут якої передбачає можливість здійснення такс діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або йог частини може лише відповідне об'єднання співвласників багатоквартирної будинку після набуття статусу юридичної особи.

Перевіркою встановлені також і факти порушень Регламенту робої виконавчих органів Сумської міської ради, затвердженого рішенням виконавчої комітету Сумської міської ради від 15.04.2014 № 166 (далі - Регламент) пр прийнятті рішень від 05.08.2014 №№ 363-366.

Так, згідно з п. 14 розділу 4 Регламенту на зворотному боці останньої аркуша проекти рішень повинні бути завізовані із зазначенням дати візуванн зокрема, начальником правового управління Сумської міської ради.

В той же час, за інформацією, наданою правовим управлінням СМР, порушення зазначеної норми Регламенту проекти рішень виконавчого комітету

СМР, які в подальшому прийняті 05.08.2014 за №№ 363-366, до управління для погодження не надходили і, як наслідок, завізовані не були.

    Крім цього, недопустимим є посилання в преамбулі вказаних рішень виконавчого комітету СМР на рішення адміністративної колегії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.03.2014 № 7 по справі № 02-06/107-2013. Слід зазначити, що вказане рішення є ненормативним актом та містить конкретні приписи, звернені до виконавчого комітету Сумської міської ради щодо будинків по вул. Харківська, 5 та вул: Лушпи, 33, застосовується одноразово і після реалізації вичерпують свою Дію.

   Проведеною перевіркою також встановлено, що рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.05.2014 № 253 затверджені Положення про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, Положення про управителя будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.

     Вказане рішення не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав.

Так, п.п. 2.2, 2.3 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, визначений перелік документів, які мають передаватися при передачі об'єкта в управління, а також унормований порядок виготовлення чи поновлення відповідних документів в разі їх відсутності або втрати.

Як вбачається зі змісту Правил, процедура передачі документації на об'єкти є невід'ємною частиною процесу прийняття цих об'єктів в управління. Натомість Положенням, затвердженим рішенням від 20.05.2014 № 253, фактичне дозволяється прийняття об'єктів в управління без передачі документації на них.

    Таким чином, Положення, затверджене рішенням виконавчого комітету СМР від 20.05.2014 № 253, розроблене у відповідності до вищезазначених Правил, аналогічних норм щодо порядку поводження з документацією не містить, а тому в цій частині суперечить вимогам чинного законодавства.  

Крім цього, відповідно до п. 22 Регламенту розробники проектів рішені зобов'язані забезпечити погодження проектів рішень, що стосуються питані демонополізації економіки, розвитку конкуренції і підприємництва антимонопольного регулювання, з територіальним відділєнняіу Антимонопольного комітету України у порядку, визначеному Положенням пре порядок погодження з органами Антимонопольного комітету України рішені органів державної влади, органів адміністративно-господарського управління т* контролю, органів місцевого самоврядування щодо демонополізації економіки розвитку конкуренції та антимонопольного регулювання, яке затверджене розпорядженням Антимонопольного комітету України від 01.04.1994 № 4-р.

Проведеною перевіркою встановлено, що рішення виконавчого комітет СМР від 20.05.2014 № 253 в тій редакцій, в якій воно прийнято, Сумськил обласним територіальним відділенням АМКУ не погоджувалось.

Враховуючи викладене, рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 05.08.2014 № 363-366 є протиправними та підлягають скасуванню, а рішення від 20.05.2014 № 253 — приведенню у відповідність до вимог чинного законодавства.

            На   підставі   викладеного,   керуючись   ст.   23   Закону   України   "Про прокуратуру", -

                   ВИМАГАЮ:

1.      Розглянути дане подання та вжити невідкладних заходів щодо усунення виявлених порушень вимог законів України "Про житлово-комунальні послуги", "Про місцеве самоврядування в Україні" шляхом:

-  скасування на черговій сесії Сумської міської ради рішень виконавчого комітету Сумської міської ради від 05.08.2013 №№ 363, 364, 365, 366 про визначення ТОВ "Жилищник", ПРБП "Рембуд", ТОВ "Житло-Сервіс-Інвест", ТОВ "Техкомсервіс" відповідно виконавцями послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;

-   приведення у відповідність до вимог чинного законодавства в сфері надання житлово-комунальних послуг рішення виконавчого комітету від 20.05.2014 № 253 "Про затвердження Положення про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, Положення про управителя будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд та Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд".

2.      Повідомити прокуратуру м. Суми про результати розгляду подання та вжиті заходи у 20-денний строк з дня його отримання з наданням належним чином завірених копій відповідних рішень.

В.О. прокурора м. Суми

радник юстиції                                  М. Мостовий

Василий Федорович

Геннадию Михайловичу! В порядке обмена оперативной информацией.

  Копия письма руководства КП «Сумыжилье» Сумскому городскому голове Лысенко от 02.09.2014 года за исх. № 921

                Шановний Олександр Миколайович!

    05.08.2014 року виконком Сумської міської ради затвердив чотири рішення, а саме:

№ 363 «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Жишщник» виконавцем послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»;

№ 364 «Про визначення приватного ремонтно-будівельного підприємства «Рембуд» виконавцем послуг з управління будинками та виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій»;

№ 365 «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Житло-Сервіс-Інвест» виконавцем послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій»;

№ 366 « «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Техкомсервіс» виконавцем послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

Зазначеними рішеннями КП «Сумижитло» СМР зобов'язали у двомісячний термін передати згідно акту приймання-передачі наявну документацію на визначені будинки уповноваженій особі власника/управителю та опрацювати питання щодо передачі житлових будинків з балансу КП «Сумижитло» СМР товариствам з обмеженою відповідальністю: «Жилищник», «Рембуд», «Житло-Сервіс-Інвест», «Техкомсервіс».

У серпні 2014 року на адресу підприємства від товариств з обмеженою відповідальністю «Жилищник», «Рембуд», «Житло-Сервіс-Інвест», «Техкомсервіс» надійшли листи з проханням передати технічну документацію по будинках відповідно до рішень виконкому Сумської міської ради від 05.08.2014 року.

Станом на 01 вересня 2014 року у КП «Сумижитло» СМР значна частина технічної документації на житловий фонд, який підлягає передачі на баланс товариств з обмеженою відповідальністю, відсутня.

З переліку будинків які потрібно передати в наявності технічні паспорти на чотири будинки.

КП «Сумижитло» СМР провело моніторинг організацій які мають право виготовляти технічні паспорти та встановило, що вартість виготовлення технічної документації на один квадратний метр буде коштувати підприємству в середньому 4 грн.

Загальна сума грошових коштів яка потрібна для виготовлення технічних паспортів на 41 будинок в середньому складає - 1 020 000 грн.

Згідно п. 2.3. накайу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 13 від 02.02.2009 року «Про затвердженкя Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», Положення «Про управителя будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд» від 20.05.2014 року та Договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд від 05.05.2014 року у «разі відсутності вищезазначених документів, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього   балансоутримувача   чи   особи,   що   здійснювала   управління   будинком,

протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатку до акту приймання-передачі. Виникає ситуація при якій комунальне підприємство «Сумижитло» зобов'язане відновити, або виготовити відсутню документацію. Кошти в підприємстві для виготовлення, відновлення технічної документації відсутні. Оскільки в діючому тарифі на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, який затверджений" на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 869 2011 року витрати на виготовлення технічної документації не передбачені. Від попереднього балансоутримувача управління житлово-комунального . господарства Сумської міської рад КЦ «Сумижитло» СМР вищезазначену документацію в 2011 році не отримувало.

Друге питання, що виникає в процесі передавання об'єктів житлового фонду на баланс товариствам з обмеженою відповідальністю, це зобов'язання підприємства по виконанню поточного ремонту у восьми будинках на суму 651 167 грн. 68 коп. (без врахування накладних витрат та прибутку).

Таким чином, виникає питання щодо наявності правових підстав для виконання зобов'язання підприємства по поточному ремонту будинків, Що передаються, після передачі з балансу підприємства на баланс товариств з обмеженою відповідальністю.

Приймаючи до уваги вищевикладене прошу Вас:

1.  Вирішити питання фінансування робіт по виготовленню відновленню технічної документації по 41 житловому будинку за рахунок коштів місцевого бюджету.

2.  Надати письмове роз'яснення з питання щодо наявності правових підстав для виконання зобов'язання підприємства по поточному ремонту будинків, що передаються, після передачі з балансу підприємства на баланс товариств з обмеженою відповідальністю.

           Директор КП «Сумижитло»

Геннадий Минаев

Федоров

Прекрасно! Вы молодец. Такое дело подняли! Кстати, я понял кто Вы, именно потому что подняли, это сделать могли только Вы. Но никому не скажу.

Smile

Хотя я злюсь на Вас до сих пор (не по работе и не за то, что Вы мне мозги выедали - местами, кстати, правильно), а сами знаете за какую бумагу в прокуратуру!

Sad

Геннадий Минаев

 
Федоров написал:
Угадай, а что будет дальше?

А что тут угадывать? С Вами шутки плохи! По себе знаю. Лысенко [ в миру капЕтан Линейка ], если не отменит эти НЕЗАКОННЫЕ решения исполкома, СЯДЕТ. И именно по Черепина 50Б. Ему не удастся прикрыться коллегиальным решением. Уж мы-то с Вами это знаем. Верно, ведь?

Алексей Деркач

Зараз на жэк краще не розраховувати, а лише на себе, тому я дуже раджу замовляти https://rem-group.net/pointer/zazemlennia  , заземлення, адже реально це те без чого неможливо у сучасному суспільстві, заземлення дає можливість захиститись від неконтрольованого струму, тому його зробити потрібно відразу, а не чекати пока жєк до вас прийде. Тому швидше замовляйте! 

view counter
view counter

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.