Начальник сумской земли выиграл у мэра Сум апелляцию

Сегодня, 24 ноября, Харьковский апелляционный административный суд отклонил апелляционную жалобу мэра Сум Александра Лысенко на постановление Заречного райсуда о признании противоправным о отмене распоряжения мэра об оглашении выговора Анатолию Жуку.

Речь идет об отмене распоряжения городского головы Сум Александра Лысенко от 23 июня 2014 г. № 210-К о привлечении директора департамента градостроительства и земельных отношений Сумского горсовета Анатолия Жука к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащую организацию Департамента и необеспечение оказания админуслуг посредством управления Центра оказания админуслуг в г. Сумы.

Постановлением Заречного райсуда г. Сумы (судья Милицианов) от 12 сентября распоряжение городского головы Сум было признано противоправным и отменено.

Судом установлено, что дисциплинарное взыскание было наложено на Жука по результатам рассмотрения представления прокурора г. Сумы от 6 мая этого года №120-3867 «Об устранении нарушений требований ЗУ «Об административных услугах», а также служебной записки начальника управления «Центр оказания админуслуг в г. Сумы» Аллы Стрижовой о неоказании Департаментом админуслуг посредством Центра.

Судом установлено, что в соответствии с ч.6 ст. 12 ЗУ «Об административных услугах» перечень услуг, которые оказываются посредством Центра оказания админуслуг, определяется органом, который принял решение о создании соответствующего Центра. Таким образом, утверждение перечня услуг отнесено к компетенции горсовета или его исполкома. Решением исполкома Сумского горсовета №173 от 17 апреля 2012 утвержден такой перечень. Согласно п.3 приложения № 1 этого решения управление земресурсов горсовета, которое в дальнейшем было включено в Департамент, оказывает 10 видов админуслуг. Но 18 сентября 2012 года решением исполкома № 537 выше указанный пункт был исключен из решения исполкома №173.

Ответчиком (представителем городского головы) не предоставлены суду доказательства отмены решения исполкма № 537 или наличия другого ведомственного акта, который устанавливает перечень обязательных для оказания админуслуг посредством Центра.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Стрижова (начальник Центра оказания админуслуг в г. Сумы), Евенко (замначальника) подтвердили, что решение относительно утверждения перечня админуслуг в сфере земельных отношений после внесения изменений в решение №173 не принималось.

Относительно служебной записки относительно неоказания Департаментом услуг посредством Центра Стрижова обратилась, что она неоднократно обращалась в горсовет по поводу утверждения таких услуг, а также в Департамент с целью направления соответствующих специалистов в Центр, но ее обращения оставались без рассмотрения. Свидетели в своих показаниях не смогли доказать, что Департамент обязан оказывать услуги именно посредством Центра. А Сумским горсоветом во исполнение ч.2 ст. 12 ЗУ «Об административных услугах» не был утвержден и доведен к сведению Департамента перечень административных услуг, которые оказываются посредством Центра.

Кроме того, согласно ст. 13 ЗУ «Об административных услугах» субъект обращения для получения админуслуги в центре оказания админуслуг обращается к администратору. Администратор назначается на должность и увольняется с нее лицом, которое возглавляет орган, принявший решение о создании Центра. Количество администраторов аналогично утверждается руководителем этого органа (то есть горсовета). По мнению суда, именно администратор Центра есть тем лицом, которое непосредственно оказывает услуги, а не работник Департамента. А обязанность контроля за деятельностью администраторов и наличием лиц, уполномоченных совершать предусмотренные законом действия по приему заявлений граждан и выдаче документов в сфере земельных отношений, возложена на Центр оказания админуслуг, согласно его же положению, утвержденному решением горсовета.

В итоге суд пришел к выводу, что позиция ответчика - городского головы противоречит требованиям закона.

Постановление Харьковского апелляционного административного суда вступило в силу с момента его оглошения - т.е. сегодня.

По тематике

Мэр Сум нарушает правила благоустройства в городе
26.08.2020 14:10

Мэр Сум нарушает правила благоустройства в городе

Начав свою предвыборную агитацию, которая замаскировалась под встречи с жителями, «команда Лысенка» лепит объявления о них, куда не попадя....

Мэр Сум не выполняет рекомендации лабораторного центра
03.07.2020 11:33

Мэр Сум не выполняет рекомендации лабораторного центра

Как сообщил сегодня, 3 июля, на брифинге в Сумской облгосадминистрации замдиректора Сумского областного лабораторного центра Михаил Мацюк, мэру Сум, который...

Главе Сумской ОГА объявлен выговор за продажу должностей?
01.07.2020 22:21

Главе Сумской ОГА объявлен выговор за продажу должностей?

Главе Сумской ОГА объявлен выговор за просчеты в отборе кандидатур на должности руководителей местных администраций....

У мэра Сум нет коронавируса. Пока
26.06.2020 22:43

У мэра Сум нет коронавируса. Пока

Об этом говорится на странице мэра Сум Александра Лысенко в Фейсбуке....

Мэр Сум идет на самоизоляцию
25.06.2020 20:45

Мэр Сум идет на самоизоляцию

Из-за участия ректора СумГУ Анатолия Васильева, который заболел коронавирусом, в коллегии облгосадминистрации, мэр Сум решил пойти на самоизоляцию....

view counter
Новости партнеров
Погода, Новости, загрузка...
view counter
8
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
30
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
17
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
12
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.