Ініціаторами внесення Положення на розгляд обласної ради стали громадські організації "Центр соціального партнерства" і "Клуб "Шанс". До обговорення долучились громадські організації та представники влади: начальник управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю ОДА Сергій Над’ярний, начальник Департаменту соціального захисту ОДА Михайло Дубровський.

Суть документу в тому, щоб держава делегувала громадським організаціям частину своїх повноважень по наданню соціальних послуг. Світовий досвід доводить, що залучення у цю сферу недержавних суб’єктів значно підвищує якість соціальних послуг і економить бюджетні кошти.

Очевидно, що зустрічі передув великий пласт роботи, оскільки і представники влади, і громадськість акцентували на тому, що прийняття системи, яка дозволить фінансувати соціальну діяльність – на часі.

Зокрема Сергій Над”ярний зазначив, що метою цього етапу взаємодії є зміна реалій, коли громадськість виконує лише консультативно-моніторингову функцію і не має конкретного впливу на прийняття тих чи інших рішень. «Впровадження стратегії розвитку громадянського суспільства є нашим шансом зруйнувати бюрократичні звички та погляди і вивести процес делегування повноважень з інертного стану» - зазначив він.

«Пасивність громадськості щодо впровадження змін у систему взаємодії НУО, влади та соціуму може свідчити лише про одне: багато хто з нас звик жити «на подачках». Проте ми маємо розуміти, що реформи в країні, хай і повільно, але йдуть. Відтак – треба впроваджувати механізм, що діє в усьому світі. У мене навіть є відчуття: або зараз, або вже ніколи. Адже нині ми маємо всі передумови для того, аби втілити напрацювання попередніх років. Завдяки розробленій програмі, у пунктах якої чітко прописані такі поняття як соціальне замовлення та соціальна підзвітність, ми можемо сміливо стверджувати про перехід на зовсім інший рівень співпраці між громадою та владою, коли кожен із учасників буде рівноправним партнером, зацікавленим у спільній роботі», – зазначив голова ГО «Клуб Шанс» Олексій Загребельний.

Олександр Такул, керівник ГО «Центр соціального партнерства», закцентував увагу присутніх на важливості залучення саме інноваційних послуг і проектів, а не шаблонних двійників, що не вирішують ніяких суспільно важливих проблем. Він бачить ряд проблем на шляху співпраці, передусім – недостатню професійність, а також подекуди нерозуміння самого поняття партнерства. «Партнерство – це вулиця з двостороннім рухом. Між тим, здається, сьогодні лише експерти розуміють до кінця потрібність впровадження механізму соціального замовлення та розробки програми соцзамовлення. Проте наше завдання – зробити цей очікуваний і необхідний крок вперед.

Присутні неодноразово наголошували на відкритості робочого процесу та прагненні до діалогу. Висновок обговорення: начальник управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю ОДА Сергій Над’ярний взяв на себе зобов’язання підготувати відповідний проект рішення на сесію Сумської обласної ради. 

Розробка Положення про соціальні послуги відбувалася протягом кількох місяців в рамках Проекту «Сприяння соціальній адаптації учасників АТО» за фінансової підтримки Міжнародного Фонду "ВІдродження".