- Власть все рассчитала и ударила по тем, кто отсиживался в тени рыночников и ждал, что будет. Кодекс практически делает невозможной работу юрлиц с предпринимателями, создавая для этого искусственные барьеры. А ведь многие предприниматели работали именно с юрлицами. Возможно, ситуацию удастся исправить в ходе разработки нового закона. – говорит Светлана Иченская, один из организаторов протестов сумских предпринимателей, участник киевского майдана.
Хотя упрощенная система в Налоговом кодексе осталась, желание избавится от нее у власти не пропало. Уже объявлено, что «упрощенку» таки будут менять.
А вот любопытные факты о том, как влияет такое госрегулирование «профессионалов» на бизнес-климат. По сравнению с ноябрем прошлого года сумчан, желающих закрыть ЧП, стало ощутимо больше, а людей, начинающих предпринимательскую деятельность, практически в два раза меньше. Об этом нам рассказали в горотделе предпринимательства, где проводят государственную регистрацию юрлиц и физических лиц-предпринимателей.
В ноябре этого года поступило 287 заявлений о прекращении предпринимательской деятельности (в ноябре 2009г. - 183). Новых же физлиц-предпринимателей в ноябре было зарегистрировано всего 91 (в ноябре 2009г. - 173).
В принятом Налоговом кодексе существенно сократились полномочия налоговых органов и несколько расширились права плательщиков. В частности, ликвидирован принцип презумпции виновности при процедуре административного оспаривания решений Государственной налоговой администрации. Теперь доказывать правомерность действий должны налоговики, а не плательщики. Кроме того, налоговая администрация будет обязана предоставлять плательщику копии приказов о решении начать документальную или фактическую проверку (в первоначальном варианте кодекса действия налоговиков ограничивались лишь устным распоряжением руководства, что не давало возможности бизнесу оспорить результаты проверки). Налоговая получила право налагать арест на имущество плательщика лишь на 96 часов (раньше она могла в судебном порядке добиваться неограниченного срока ареста). И наконец, налоговый залог теперь должен быть равен сумме задолженности, а не двойной ее сумме, как в предыдущем варианте кодекса.
Принятый Налоговый кодекс практически загоняет упрощенцев в гетто, не давая им возможности работать с юридическими лицами. Кодекс запретил относить на валовые расходы услуги и товары, купленные у упрощенцев. Фактически это означает, что юрлица перестанут работать с упрощенцами (это часть из них приведет к большим убыткам, а то и к закрытию бизнеса). Уже сейчас компании отказываются от дел с предпринимателями, работающими на едином налоге. Не нужно думать, что это проблемы лишь этих предпринимателей. Выпадение «единоналожников» из цепочки поставщиков неизбежно приведет к повышению цен на товары и услуги, поскольку юрлица будут закупать их у других юрлиц.
Правительству совместно с бизнесом поручено в течение двух месяцев разработать новый законопроект о едином налоге с учетом ликвидации всех налоговых дыр.
Что понимают власти под «ликвидацией дыр», остается только догадываться. Не исключено, что упрощенную систему налогообложения снова попытаются уничтожить. Впрочем, предприниматели уже доказали, что могут защитить свои права. Так что дело может закончиться третьим Майданом.
Владислав Ивченко, Елена Адаменко
Об отношении к принятому Налоговому кодексу мы расспросили Светлану Иченскую, одну из сумских инициаторов предпринимательских протестов против документа.
— Как Вы относитесь к принятому Налоговому кодексу?
[img0]— Я и мои коллеги получили то, ради чего стояли на майданах. Система упрощенного налогообложения сохранена, но ненадолго. Правительство собирается переписывать Закон об упрощенной системе налогообложения. При этом есть проект этого закона, который еще в прошлом году был обсужден и поддержан отраслевыми объединениями предпринимателей. Но парламент отклонил его. Мы не исключаем, что власти вновь попытаются уничтожить «упрощенку». Однако мы доказали, что можем влиять на власть и не дадим этого сделать, будем отслеживать этот вопрос и добиваться принятия такого закона, который нас устраивал бы.
— Как к Налоговому кодексу отнеслись на предпринимательском майдане?
— Мы ждали, что приедет представитель президента, который привезет вето на кодекс. Вместо этого нам прислали пакет с
25-ю страницами текста поправок президента. Это было уже когда Верховная Рада принимала эти самые поправки, голосуя без всякого обсуждения. Нам не дали возможности объяснить предпринимателям суть изменений. Вместо этого сцену оккупировали представители Партии регионов, которые объявили вето президента победой и запустили фейерверк. Среди самих предпринимателей произошло разделение. Часть настаивала на выполнении политических требований, часть была против.
— А Вы сами к какой группе относитесь?
— Я отношусь к группе члена Совета предпринимателей Украины Оксаны Продан, которая продолжает работу для того, чтобы в будущем законе были учтены наши требования. Думаю, так и будет, поскольку мы уже показали, что можем добиваться принятия решений в защиту наших интересов.