Городской голова Геннадий Минаев на аппаратном совещании 19 сентября поручил руководству КП "Бюро технической инвентаризации" подготовить соответствующее обращение к Президенту Украины и Председателю Верховной Рады Украины с предложением приостановить на один год действие Закона Украины "О регистрации прав и их ограничений" в редакции от 11.02 .2011 г.
С 1 января 2012 года в соответствии с положениями данного Закона полномочия по регистрации и учету недвижимости будут разделены между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Вместе с тем, вопросы учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества до сих пор законодательно не урегулированы.
16 июня 2011 Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом Закон Украины "Об учете и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества", ориентированный на обеспечение удобного, оперативного и доступного предоставления учетных, инвентаризационных и информационных услуг в одном учреждении.
Однако Президент Украины применил право вето к принятому Закону, мотивируя тем, что осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества через коммунальные предприятия - бюро технической инвентаризации - приведет к введению монополии на предоставление этих услуг.
Однако, в Ассоциации городов Украины (АГУ) считают, что БТИ предоставляют гражданам и организациям качественные услуги по регистрации, учета и технической инвентаризации недвижимого имущества по доступным ценам, поскольку тарифы устанавливаются органом местного самоуправления с соблюдением регуляторной процедуры. «Информация, созданная БТИ позволяет органам местного самоуправления обеспечивать эффективное управление хозяйственным комплексом, объектами жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта, связи и других объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных общин», - говорится в обращении.
Разрушение же системы регистрации права собственности объектов недвижимости совместно с их технической инвентаризацией, по убеждению АГУ, приведет к неожиданным негативным последствиям, в частности:
- органы местного самоуправления потеряют достоверную информацию об объектах недвижимого имущества всех форм собственности, крайне необходимую им для формирования градостроительного кадастра, разработки программ социально-экономического и культурного развития территорий, взимания налога на недвижимое имущество, начисления субсидий, распределения жилья и предоставление других жизненно важных услуг населению;
- в случае передачи права предоставления услуг по технической инвентаризации в частный сектор существует риск образования частной монополии и неконтролируемого установления цен, что лишит общины всякой возможности влиять на качество предоставления услуг.
Следовательно, АГУ предлагает приостановить на один год действие Закона Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений" и создать рабочую группу для подготовки предложений по совершенствованию законодательного регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их учета и технической инвентаризации.