Полный текст соответствующего постановления Сумского окружного административного суда был изготовлен 20 февраля.

Напомним: после кровавых событий в ночь с 26 на 27 января в Сумах и задержания полтора десятка сумчан якобы за захват здания ОГА, Сумской горсовет принял обращение к Януковичу. В обращении была высказана обеспокоенность эскалацией противостояния в обществе, а также содержалось требование поручить Генпрокуратуре немедленно провести проверку по фактам совершения преступлений работниками правоохранительных органов, которые непосредственно совершали действия, приведшие к кровопролитию во время мирных акций, прекратить преследование и аресты участников акций, освободить задержанных без каких-либо дополнительных, предварительных или отсроченных условий, поручить Кабмину срочно восстановить переговоры с ЕС относительно подписания Договора об ассоциации.

Уже на следующий после принятия этого решения день городской голова Геннадий Минаев получил письмо от прокурора Сум Сергея Мирошниченко с просьбой распоряжением городского головы остановить действие решения горсовета об обращении к Януковичу.

В письме прокурора сказано: «Полномочия городских советов закреплены в гл.1 р. ІІ «организационно-правовая основа местного самоуправления» Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», из которых усматривается отсутствие права требовать от Президента Украины подписания законов Украины, межгосударственных договоров, прекращения расследований уголовных производств относительно участников акций протеста. Решение Сумского городского совета «Об обращении к Президенту Украины Януковичу В.Ф.» не касается решения вопросов местного значения, а потому является не соответствующим Конституции Украины и ЗУ "О местном самоуправлении в Украине".

Минаев просьбу прокурора не выполнил, и тот подал иск в суд. 17 февраля Сумской окружной административный суд удовлетворил иск прокурора. 20 февраля был составлен полный текст постановления, в котором сказано, что суд обосновывает свою позицию исходя из того, что ст. 26 ЗУ «О местном самоуправлении» содержит перечень вопросов, которые решаются исключительно на пленарных заседаниях городских советов. Но «указанный перечень не содержит полномочий ответчика (Сумского горсовета. – Ред.) на принятие решения относительно общественно-политической ситуации в целом в стране и требований от должностного лица – Президента Украины - совершать действия, которые затрагивают интересы всего государства в целом».

В постановлении суда сказано: «Поскольку по своей правовой природе такое решение не касается вопросов территориальной громады г. Сумы, изложение его в форме решения горсовета и, как следствие, придание ему признаков обязательного исполнения является выходом за пределы полномочий ответчика.

Суд не отрицает права ответчика, как представительского органа территориальной громады, на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Но это право может реализоваться в форме решения только относительно вопросов жизнедеятельности местной громады. В вопросах, которые не касаются жизнедеятельности местной громады, такое выражение взглядов и убеждений органа местного самоуправления осуществляется в форме соответствующих писем, обращений, которые не являются правовыми актами и не имеют юридических последствий, статей в средствах массовой информации и т.п.»

В результате суд постановил признать противоправным и отменить решение Сумского горсовета №3020-МР от 30 января 2014 года «Об обращении к Президенту Украины Януковичу В.Ф.»

У горсовета есть десять дней для подачи апелляции.