Вариант первый – опустив руки смириться и искать новую работу. Вариант второй – засучив рукава дать отпор несправедливому работодателю. Что выбрать — решать только вам.
Наша история — об уволенной сумчанке, доказавшей, что отстоять свои права хоть и сложно, но все-таки можно. Зоя Хижняк не побоялась вступить в правовой спор с таможенной службой Украины и одержала победу – восстановилась на работе.
Из главного инспектора – в безработные
Зою Хижняк уволили 17 ноября 2009 года с должности главного инспектора по охране труда Сумской таможни. Дословно причина увольнения звучит так: «за нарушение присяги государственного служащего, что проявилось в недобросовестном исполнении служебных обязанностей, что привело к нарушению служебной дисциплины».
- Такую причину увольнения Таможенная служба Украины придумала сама, так как она не прописана ни в Кодексе законов о труде, ни в каком-либо другом нормативном документе, — рассказывает Зоя Хижняк. — А "нарушением присяги" таможенная служба посчитала то, что я ослушалась первого заместителя начальника Сумской таможни Владимира Добряка и не выполнила его незаконное указание. Я присягала на верность государству, а не руководству таможни. Г-н Добряк потребовал привести инструкции по охране труда Сумской таможни в соответствие с инструкциями Таможенной службы Украины. Согласно Положению о разработке инструкций, это не моя компетенция.
Требовать же от сотрудника выполнения работы, которая не входит в его служебные обязанности, запрещено одним из приказов самой же Таможенной службы.
Правдолюбие наказуемо
- 12 лет проработав в таможенных органах, пройдя путь от инспектора пункта пропуска "В.Писаревка" до главного испектора по охране труда Сумской таможни, я всегда оставалась принципиальным человеком, никогда не молчала и указывала руководству на нарушение законодательства. На этот раз начальник Сумской таможни безо всяких на то правовых оснований отменил 15 из 35-и инструкций по охране труда, вероятно просто посчитав, что их слишком много. Я ему указала на это, но результата не последовало.
Тогда я воспользовалась своим конституционным правом гражданина и от своего имени обратилась к прокурору области с просьбой обязать Госгорпромнадзор проверить систему охраны труда Сумской таможни.
Начальство посчитало это нарушением присяги, указав одним из мотивов моего увольнения: «единолично обращается в другие государственные органы за собственной подписью».
Кроме того, мое увольнение Таможенная служба Украины (именно ее приказом меня уволили) не согласовала ни с независимым профсоюзом Сумской таможни, который я возглавляю, ни с конфедерацией независимых профсоюзов Украины, как это должно быть по закону.
Рассудили
30 ноября 2009 года Сумской окружной административный суд принял мое исковое заявление. 29 марта этого года суд постановил «признать незаконными приказы Государственной таможенной службы Украины и Сумской таможни о прекращении пребывания на государственной службе и увольнении Хижняк З.И. Решение суда вступило в законную силу с момента его провозглашения».
В исполнительном листе суда сказано: незамедлительно исполнить решение суда в части восстановления меня в должности главного инспектора, взыскать в мою пользу среднемесячную зарплату за время вынужденного прогула (это почти 12 тыс. грн.), при этом месячную зарплату (2768, 12 грн.) выплатить незамедлительно и возместить моральный ущерб в размере 500 грн.
Мы еще повоюем
- В тот же день я принесла в таможенную службу исполнительные листы. Но принять их отказались и в помещение таможни меня не пустили. Вначале я, конечно, расстроилась, но потом поняла: закон на моей стороне, и это главное. Исполнительный лист «обязать Таможенную службу Украины восстановить в должности главного инспектора по охране труда» я направила ценным письмом с описью в Министерство юстиции Украины. Что касается выплаты зарплаты и морального ущерба, сдала в департамент принудительного исполнения судебных решений Государственной исполнительной службы в Сумской области. Там открыли производство. И если в течение 7 дней Сумская таможня не исполнит постановление суда добровольно, государственный исполнитель вместе с милицией отправится на таможню и принудит ее руководство сделать это. То, что сейчас меня не пускают на работу, вредит только таможне, ведь зарплата мне все равно начисляется.
А что касается охраны труда на Сумской таможне, Государственный комитет Украины по промышленной безопасности в письме от 23 марта сообщил мне, что он обязал областное управление Госгорпромнадзора создать комиссию для проверки ее состояния.
По теме: Ряды восстановленных пополняются
Помимо Зои Хижняк, по суду на работе уже восстановились уволенные, как и Зоя, без согласования с профсоюзами:
- сотрудница отдела кадров Государственной службы охраны при ГУ МВД Украины в Сумской области и председатель ее профсоюза Татьяна Янгичер (вернувшись на работу, она помогла восстановиться еще одному члену профсоюза Государственной службы охраны);
- работница кадетского корпуса, председатель профсоюза Ирина Филиппенко;
- член независимого профсоюза СГПУ им. Макаренко «Воля» (фамилию попросил не называть).
К сведению: Когда игра стоит свеч
1. Если вы член профсоюза и вас уволили без согласования с ним.
2. Если формулировка причины увольнения отсутствует в законодательстве.
3. Обратите внимание: если по вам проводят служебное расследование, его основанием может быть только «ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, которое повлекло человеческие жертвы или причинило значительный материальный или моральный вред государству, предприятию, учреждению, организации, гражданину или объединению граждан». Зачастую же работодатели выдергивают из этой формулировки выгодные себе только первые четыре слова «ненадлежащее исполнение служебных обязанностей», что есть неверной трактовкой приказа Кабмина №950.
Елена Адаменко, газета "Данкор"