У Сумській громаді, як і в країні в цілому, йде курс на забезпечення прав дитини на зростання в сімейному оточенні. З 2018 року в Сумах працює програма патронатного виховання, яка передбачає тимчасове проживання дитини в сім'ї патронатного вихователя.

Коли дитина потребує патронату

Повідомлення про те що дитина потрапила в складні життєві обставини можуть надійти через лінію 102, із медичних або освітніх закладів, від сусідів, родичів.

Ця інформація може стосуватися проявів насилля над дитиною, наприклад, побиття, відсутності догляду за дитиною – погані умови проживання, несприятливе середовище в сім’ї, незадоволення базових потреб.

На виклик реагують відповідні служби: поліція, служба у справах дітей, центр соціальних послуг і медичні заклади. Представники виїжджають безпосередньо в сім'ю, якої стосується повідомлення. Протягом доби вживаються відповідні заходи: складається акт обстеження, приймається рішення щодо подальших дій.

Якщо виявлені порушення є незначними, проводиться профілактична робота із сім'єю. Але якщо комісія бачить, що дитина потрапила в складні життєві обставини, які негативно впливають чи можуть вплинути на її життя, здоров’я та розвиток, дитина з такої сім’ї вилучається.

Спочатку вона направляється в медичний заклад для проведення обстеження для оцінювання стану здоров'я. Паралельно центр соціальних служб проводить акт оцінки потреб сім'ї, згідно з яким можуть запропонувати психологічну або юридичну допомогу, провести роботу, аби направити сім’ю на правильну путь. У разі прогресу виправлення, дитину в таку сім'ю повертають.

Інший варіант розвитку, коли за неприйнятних умов у сім’ї та після оцінки медичних потреб, комісія з прав захисту дитини направляє матеріали до суду щодо позбавлення батьківства.

Якщо батьків позбавлять батьківського піклування, дитина може потрапити в інтернатний заклад, під усиновлення, під опіку або в будинок сімейного типу.

На період, коли відбувається робота з сім'єю, допоки судом не вирішиться подальша доля, дитина потрапляє в державні установи, якщо не знаходиться можливості сімейної форми виховання.

В Україні намагаються відійти від практики перебування дітей, що потрапили в складні життєві обставини, в інституційних закладах. Перевага надається альтернативним формам. Одним з таких варіантів і є патронатне виховання.

Вимоги до патронатного вихователя

Патронатним вихователем може бути дієздатна особа, в тому числі й ФОП, з досвідом виховання власної дитини, яка бажає виконувати обов'язки патронатного вихователя на професійній основі.

Важливою умовою є забезпечення дитини належними умовами проживання, навчання та розвитку. У патронатного вихователя має бути помічник – це може бути і повнолітній член родини або стороння людина.

Але не всі охочі можуть стати патронатними вихователями. Так, ними не можуть бути особи, які виховують власну дитину віком до трьох років або дитину, що має тяжке захворювання, а також якщо вони вже опікуються прийомними дітьми.

До патронату не допустять осіб, позбавлених батьківських прав, чи то рішенням суду у них було вилучено дітей, якими опікувалися, а також тих, що перебувають на обліку через складні життєві обставини.

Також патронатним вихователем не можуть бути особи, що перебувають під слідством або були засуджені за певними статтями, перебувають на обліку як кривдники, на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері, мають алкогольну або наркотичну залежність.

У Сумах кандидати у патронатні вихователі та їх помічники зі спільним пакетом документів звертаються до Центру надання адміністративних послуг. Після цього Служба у справах дітей розглядає надані документи, Центр соціальних служб перевіряє відповідність умов проживання, оцінюють сімейну ситуацію.

Для кандидатів передбачене обов'язкове двотижневе навчання. І тільки після цього укладається договір про надання послуги патронатного виховання.

Фінансове забезпечення дитини та оплата послуг патронату

Після укладення договору про патронат протягом 5 робочих днів патронатний вихователь отримує з міського бюджету поворотну фінансову допомогу. Вона потрібна, щоб одразу покрити базові потреби дитини: харчування, одяг, догляд, реабілітація — до того, як надійде державна допомога. Це 14397 грн.

На забезпечення дитини надається сума еквівалентна 2,5 прожитковим мінімумам на місяць: для дітей до 6 років – 6407 грн, від 6 до 18 років – 7990 грн. На дітей з інвалідністю передбачено 3,5 прожиткові мінімуми на місяць.
Щодо оплати послуг патронатного вихователя – це 24 тисячі гривень на місяць. Помічник вихователя отримує 8 тисяч гривень за місяць.

Після кожної дитини патронатний вихователь має право на семиденну відпустку, яка оплачується. Загалом за рік на таких умовах можна мати 24 дні відпустки. Час роботи вихователя зараховується у загальний стаж.

Супровід родин

Для узгодження дій із забезпечення інтересів дітей, влаштованих в сім’ї патронатних вихователів та комплексної підтримки в подоланні складних життєвих обставин дітьми та їх батьками, в громаді працює міждисциплінарна команда, до якої входять представники Служби у справах дітей, центру соціальних служб, медичних та освітніх закладів та соціального захисту. Проводиться постійна підтримка в усіх питаннях патронатного виховання.

У родинах патронатних вихователів дитина проводить три місяці. Якщо ж є потреба, цей термін можуть продовжити до 6 місяців. А враховуючи дію воєнного стану, дитина може перебувати в сім'ї патронатного вихователя весь цей період і плюс місяць після його скасування.

У Сумах залишилася тільки одна патронатна сім'я

Від запровадження послуги патронату в Сумах було створено п’ять патронатних сімей. Наразі залишилася тільки одна. Дві сім’ї припинили функціонування через евакуацію за кордон, ще дві - через вік і стан здоров'я вихователів.
За цей час у патронатних сім’ях проживали 47 дітей, з яких тільки четверо повернулись до рідних батьків. Інших було усиновлено, взято під опіку, влаштовано в прийомні сім’ї або в дитячі будинки сімейного типу.

Сьогодні на території Сумської міської громади проживають 290 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, з яких 218 – під опікою або піклуванням, 55 – у прийомних сім’ях або в дитячих будинках сімейного типу. Ще 35 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Наразі в Сумській області в будинку дитини перебуває 25 дітей віком до трьох років. Тобто це діти, які могли б виховуватися в патронатних сім'ях, але бажаючих взяти на себе таку відповідальність немає.

Детальну інформацію щодо створення патронатної сім'ї можна отримати в Управлінні «Служба у справах дітей», м. Суми, вул. Харківська, 35, каб. 228, телефон: 0542 701 917. 

Здійснено за підтримки Асоціації “Незалежні регіональні видавці України” та Amediastiftelsen в рамках реалізації проєкту Хаб підтримки регіональних медіа. Погляди авторів не обов'язково збігаються з офіційною позицією партнерів.

Не забудьте підписатись на наш телеграм-канал. Там ще більше оперативної інформації!