История о том, как власти лишили общину Сум земли у озера Чеха

Речь идет об одном из участков в 12 микрорайоне, который по Генеральному плану должен был пойти под образовательное заведение с сопутствующими сооружениями.

В ноябре 2018 года городской совет отдал участок в государственную собственность – прокуратуре. Это почти 70 соток свободной земли, cообщает UA:СУМИ.

История вопроса

Первое заседание депутатской земельной комиссии, на котором стало известно, что прокуратура просит выделить ей участок под дом, состоялось 8 февраля 2018 года.

«Андрей Кривцов (главный архитектор города. – Ред.) дал нам ответ, что необходимо разработать ПДП (план детальной планировки. - Ред.), Но разрешение на разработку проекта землеустройства не мешает параллельно делать ПДП квартала. Плюс к этому в условиях конкурса на предоставление земельного участка строительной компании «Федорченко» было прописано, что именно «Федорченко» будет делать ПДП этого квартала. В условиях конкурса значилось, что нельзя начинать строительство до момента разработки ПДП, но строительство уже было начато. Будем вести переговоры, чтобы «Федорченко» делал там ПДП», - рассказал тогда членам комиссии директор департамента обеспечения ресурсных платежей Юрий Клименко.

Шесть присутствующих членов комиссии были за: Вячеслав Степченко, Виктор Гончаров, Олег Левченко, Игорь Кушнир, Вячеслав Калиниченко и Сергей Татаренко.

Двумя месяцами позже, 3 апреля 2018 года, эта самая комиссия (по просьбе прокуратуры) увеличила площадь участка под застройку с 0,49 га до 0,68 га. Четверо членов земельной комиссии согласились. Глава комиссии Вячеслав Степченко сказал, что из-за конфликта интересов голосовать не будет.

3 мая 2018 года на сессии депутаты дали согласие на разработку проекта землеустройства (это первый шаг для получения участка в собственность или пользование). За было 25 депутатов, против - никого, не голосовали Евгений Косяненко, Дмитрий Наталуха, Андрей Крамченков, Игорь Перепека и Валерий Заика; воздержалась Ольга Фирсова.

28 ноября 2018 года депутаты передали прокуратуре участок в постоянное пользование. В решении также прописали, что отдают ее в государственную собственность. За - 34 депутата из 35 присутствующих. Голосовали за 17 членов «Батькивщины», 6 - из «Солидарности», 4 - депутаты «Оппозиционного блока», 3 - представители «Самопомочи», два - от фракций «За Украину!» и «Свободы».

Позиции депутатов

Сейчас представители фракций это объясняют так.

Оксана Кубрак, руководитель фракции «Батькивщина» в Сумском горсовете: «Все решения, которые принимаются на сессии, проходят соответствующую комиссию, поэтому, в принципе, если комиссия согласовала, то сомнения иногда возникают, иногда не возникают».

Дмитрий Лантушенко, руководитель фракции «Солидарность»: «На сессии при принятии решения я лично спрашивал у руководителя департамента ресурсных платежей, что будет в дальнейшем с этим земельным участком. Публично было объявлено, во-первых, что будет проведена его инвентаризация и затем его выставят, я так понимаю, на конкурс на аренду этого земельного участка».

Александр Зименко, руководитель фракции «Самопомич» в Сумском горсовете: «У нас нет члена комиссии в земельной комиссии, доверяем комиссии прежде всего той, которая рассматривает эти вопросы. Есть ответственный на согласительном совете, когда есть объяснение структурных подразделений - архитектуры и департамента ресурсных платежей, поэтому так голосовали».

Игорь Перепека, руководитель фракции «Оппозиционный блок» в Сумском горсовете: «Наша позиция по земельным вопросам - не голосовать, потому что у нас там нет представителей. Но если нам смогут донести, что надо поддержать, мы поддерживаем, но мы в них не разбираемся».

Сергей Татаренко, депутат Сумского городского совета (фракция «Свобода»), член депутатской земельной комиссии: «Надо поднимать вопрос и смотреть, по каким причинам так голосовали, какие были основания для такого решения. Возможно, не предоставили всю информацию депутатам, и это были такие решения на основании информации, которой владели на тот момент, не помню. Но если уже выделили земельный участок…».

Владимир Чепик, депутат Сумского горсовета (фракция «За Украину!»): «Консолидированного решения во фракции по этому вопросу не было».

Один внефракционный депутат Валерий Заика (он же депутат, в округе которого находится участок) – за решение о передаче земли из коммунальной в государственную собственность не голосовал. Почему? Объяснять не хочет по мотивам личной безопасности.

Речь идет о территории, где с февраля начались подготовительные работы. Строит ООО «Топаз». Как указано на информационном стенде, это должен быть 10-этажный дом. Заказчик строительства - областная прокуратура. Участок в 12-м микрорайоне она присмотрела в качестве компенсации за СКД, 36/1, который депутаты предыдущего созыва отдавали прокуратуре под строительство квартир в 2013 году. Впрочем, построить дом заказчик не смог - сопротивление оказывали жильцы близлежащих домов. Затем прокуратура хотела построить квартиры на проспекте Лушпы - тогда тоже от этой идеи отказались. Земля на Интернационалистов стала третьей попыткой.

Позиция прокуратуры

Наталья Науменко, пресс-секретарь прокурора Сумской области: «В начале 2018 года прокуратура на кадастровой карте нашла участок, который был обозначен как свободный и мог быть использован под строительство многоквартирного дома. Придерживаясь процедуры, получив все разрешительные документы, воспользовавшись своим абсолютно законным правом, прокуратура обратилась в Сумской городской совет с ходатайством о выделении этого земельного участка и передачи его в постоянное пользование прокуратуре».

По информации прокуратуры, 0,68 га, которые она получила, стоят 2 млн 804 тыс. грн. Там получат (по завершении строительства) 900 кв. м жилья. Сколько именно будет передано им квартир - Наталья Науменко не говорит.

С 2013 года для ведомства построили также многоэтажку на ул. Калинина (ныне Чорновола) - с автономной канализацией, которая время от времени ломается, и на ул. Ремесленной. В одном из этих домов, рассказала Наталья Науменко, их работники квартир не получали - взамен взяли жилье по другим адресам.

Согласно генплану

По Генеральному плану (его утвердили в 2012 году) и зонированию территории города, участок, где строят жилье, относится к категории Г-3, то есть это учебная зона.

На время, когда депутатами голосовалось решение, утвержденного детального плана территории 12-микрорайона или улицы Интернационалистов не существовало. Это означает, что передавать землю из коммунальной собственности в пользование физическим или юридическим лицам для строительства запрещается. Об этом также был юридический вывод. Готовило его правовое управление городского совета. В нем указано, что проект решения «не соответствует градостроительному законодательству», так как :

- «Запрашиваемый участок имеет ограниченные по ширине размеры, что не позволяет свободно разместить на нем многоквартирный дом без уменьшения территории перспективного учебного заведения»;

- в решении городского совета от 27 октября 2013 года сказано: «до момента утверждения детальных планов территорий приостановлено согласование вопросов передачи (предоставления) свободных от застройки земельных участков коммунальной собственности в собственность для строительства и обслуживания жилых домов»;

- по требованиям Земельного кодекса «в проекте решения должно быть указано полное целевое назначение земельного участка... целевое назначение земельного участка должно быть указано в документации по землеустройству ее разработчиком».

Новой программы развития территории (в том числе образовательной) в 12-ом микрорайоне по состоянию на конец апреля 2019 года нет.

Позиция мэрии

Антонина Данильченко, начальник управления образования и науки Сумского горсовета сообщила: «В 12-м микрорайоне школа на моей памяти не планировалась, Генеральный план мне никто не давал. Я знаю, что там планируется садик. Это я знаю, потому что у меня брали предложение, подписывала это предложение на строительство садика. На сегодняшний день все обслуживаются школами №17, 23 и 29. в них хватает мест. Но за 12-м микрорайоном - частный сектор, который относится к школе №21. У меня были обращения, чтобы жители частного сектора учились в 12-ом микрорайоне, потому что им ближе добираться».

По саду: на той территории, где будут строиться, в том числе квартиры для работников областной прокуратуры, одна из многоэтажек предусматривает наличие в ней встроенного детского сада. Его планируют не в том доме, землю для которого просила прокуратура, а в соседнем. Сад рассчитали на 30 детей.

1 марта 2019 года на вопрос, где будет садик в 12 микрорайоне, мэр ответил, что там будет два заведения. Один построят около действующего садика «Ясочка», другой - в «прокурорском» доме, но для этого нужно внести изменения в выданные ранее градостроительные условия и ограничения.

Мэр Сум Александр Лысенко считает: «Будем вносить, потому что их нет при выдаче - строительства садика на I этаже. Но это наше требование - строительство помещений для детского сада учесть в проекте обязательно. Потом будем решать: городской совет за счет паевых средств будет брать его в коммунальную собственность, или выкупать. Или, может, в дальнейшем паевые деньги пойдут на разработку территории, на разработку нового садика, а там будет частный».

Журналистам пока не удалось узнать у проектировщиков и застройщиков (это фирмы «Топаз» и «Баннерстор Украина»), почему на земле, где планировался один дом, начертаны три жилых многоэтажки и одна офисная? Чья это была идея?

Детальный план территории сейчас проходит процедуру обсуждения. После утверждения его исполкомом он приобретет статус официального документа.

view counter

По тематике

Градсовет зарубил план застройки 12-го микрорайона
15.04.2016 17:21

Градсовет зарубил план застройки 12-го микрорайона

Новый состав Сумского градсовета признал негодным к реализации план застройки 12-го микрорайона... 1

view counter
view counter
view counter
view counter
8
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
Над Соборной вешают сотни зонтиков
30
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
Национальная сборная Украины по хоккею на траве сыграла с клубом «Sharjah Tigers»
17
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
Чемпионат Украины по хоккею на траве
12
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
В Сумах прошел чемпионат Украины по художественной гимнастике
7
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0
"Барса" (Сумы) - "Арсенал-Киев" (Киев) - 1:0

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.