Новый украинский закон о женщинах в армии и мировая практика

Вступил в силу закон, позволяющий женщинам служить в армии наравне с мужчинами. Теоретически это открывает женщинам самые широкие возможности для карьерного роста на военной службе, в том числе и в званиях генералов.

На практике, равноправие между мужчинами и женщинами на военной службе – достаточно непривычное дело для Украины. Какие стереотипы и психологические препятствия придется преодолеть для того, чтобы закон реально заработал.

Путь воина

Законопроект №6109 обеспечивающий равные права мужчинам и женщинам во время прохождения службы в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях, был принят парламентом 6 сентября 2018 года. Он запрещает дискриминацию по половому признаку, а также разрешает женщинам выполнять воинскую обязанность наравне с мужчинами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством об охране материнства и детства.Документ подписан президентом Петром Порошенко и вступил в силу, как закон №2523-VIII.

Отныне на женщин будут распространяться все "мужские" правила выполнения воинской обязанности и учета. Это включает и возможность призыва на срочную военную службу, а также добровольное заключение контракта.

Также существенно расширяются возможности для карьерного роста. В частности, женщины теперь смогут претендовать на генеральские звания и должности. Это связано с тем, что ранее предельный срок пребывания женщин на военной службе ограничивался 40 годами – за это время просто невозможно дослужиться до генерала. Теперь же эти сроки будут такими же, как и у мужчин – до 45 лет для рядовых, сержантов, старшин и младших офицеров; до 50 для майоров и подполковников; до 55 до полковников и до 60 лет для высшего офицерского состава, то есть генералов.

Пока в ВСУ женщин-генералов нет. Однако они уже появились в СБУ. Президент Петр Порошенко присвоил звание генерал-майора полковнику медицинской службы СБУ Людмиле Шугалей.

Женщины в армии. Украинские особенности и мировая практика 01

Кроме того, женщины смогут законно занимать "мужские" должности в Вооруженных силах. Ранее временный перечень штатных должностей рядового, сержантского и старшинского состава, утвержденный приказом Минобороны от 27 мая 2014 года № 337 позволял женщинам занимать только "мирные" должности. Например, быть медиками, финансистами, связистами, деловодами, поварами.

В этом заключалась большая несправедливость. Как сообщили "Цензору", в Главном управлении персонала Генштаба ВСУ, в зоне боевых действий побывали 6,5 тыс. женщин. "Среди них есть как санитарные, так и безвозвратные потери", - уточнили в Генштабе, поясняя, что на фронте женщины явно не бумажки перекладывали. В частности, 116 женщин награждены государственными наградами, четыре из них – посмертно. Однако из-за требований нормативных документов, чтобы поставить женщину на довольствие ее приходилось зачислять "задним числом" на все те же "небоевые" должности.

Многое изменилось после 3 июня 2016 года, когда в упомянутый перечень были внесены большие изменения. Они расширили круг специальностей, которые могут занимать военнослужащие-женщины, более чем на 100 позиций. Женщинам позволили занимать боевые должности - командиров БМП, пулеметчиков, механиков-водителей, наводчиков, операторов боевых машин, командиров отделений, минометов, разведчиков, стрелков-снайперов, и.т.д. "Все военнослужащие женщины, находящиеся на должностях, предусматривающих проведение боевой работы - снайперы, артиллеристы, разведчики, к этой боевой работе и привлекаются", - уточнили в Генштабе.

Женщины в армии. Украинские особенности и мировая практика 02

Однако теперь эта практика приобретет силу закона. Возможность воевать наравне с мужчинами для некоторых женщин также может стать дополнительным стимулом для того, чтобы связать свою жизнь с армией, освоить дополнительную специальность либо получить новые возможности на "гражданке".

Неслабый пол

По данным Главного управления персонала Генштаба ВСУ, сейчас в украинской армии числятся 25,5 тысяч военнослужащих женщин. Из них около 16 тысяч солдат, около 5,5 тыс. сержантов и старшин, порядка 3,4 тыс. офицеров и около 600 курсантов.

Отметим, что количество женщин-военнослужащих в армии растет. Так в конце 2015 года в ВСУ служили всего около 14,5 тыс женщин, в том числе около 2 тысяч – офицеров.

Женщина в военной форме – довольно распространенное явление в мире. В Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) женщины служат практически наравне с мужчинами. Эта практика сложилась еще в 1948-1949 годах, во время первой войны за независимость Израиля с несколькими арабскими государствами – Египет, Сирию, Ливан, Ирак, Йемен, Саудовскую Аравию и Трансиорданию. Такое большое количество противников поставило Израиль в тяжелое положение, что вынудило и женщин взять в руки оружие.

С тех пор женщины в Израиле являются военнообязанными и проходят службу более чем в 80% частей израильской армии. По состоянию на 2009 год, для женщин было открыто до 90% должностей в ЦАХАЛе, включая бронетанковые и артиллерийские части.

В составе сухопутных сил ЦАХАЛ также существует подразделение под названием "Батальон Каракаль". Оно было создано в 2004 году специально для того, что дать возможность женщинам послужить исключительно в боевом подразделении. Главной особенностью "Каракаль" является то, что девушки служат там наравне с юношами без разделения должностей и обязанностей по половому признаку. Из этой же особенности исходит и само название подразделения. Каракаль – это живущие в пустыне дикие кошки. Самцы и самки этих животных внешне не отличаются друг от друга.

Женщины в армии. Украинские особенности и мировая практика 03
Бойцы израильского батальона "Каракаль"

В батальоне "Каракаль" служит не более трети мужчин. Подразделение занимается патрульной службой, а также охраной южных границ Израиля. Батальон известен, как успехами, связанными с задержанием палестинских террористов и контрабандистов, так и скандалами, в связи с неуставными отношениями между мужчинами и женщинами. В результате, командованию пришлось всерьез заняться дисциплиной в этом батальоне.

В армии США, служат более 200 тысяч женщин-военнослужащих, то есть около 15% от общей численности вооруженных сил. С 1994 года им разрешено служить в некоторых боевых частях, а в 2016 году женщины были допущены к службе абсолютно во всех боевых подразделениях, включая морскую пехоту и войска специального назначения. Это позволило им принять участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, где погибли более 150 девушек. Ветераном этих войн, к слову, является бригадный генерал Диана Холланд (Diana M.Holland), которая в 2016-2017 годах возглавляла военную академию Вест Пойнт (West Point), став первой женщиной на этой должности.

Отметим, что впервые звания бригадных генералов в армии США были присвоены женщинам еще в 1970 году. С тех пор, как минимум, 27 женщин в американской армии стали генералами и адмиралами. Женщины в американской армии выполняют ответственные задачи. К примеру, командиром эсминца Porter (DDG-78), который в апреле 2017 года выпустил крылатые ракеты по сирийской авиабазе Шайрат была женщина - офицер Андреа Слоу (Andria Slough).

Женщины в армии. Украинские особенности и мировая практика 04
Офицер Андреа Слоу

В Великобритании запрет на службу женщин в боевых частях был отменен только в 2016 году. Первой боевой структурой, открывшей свои двери для женщин, стал Королевский танковый корпус, куда уже поступили 35 женщин. А 25 октября 2018 года министр обороны Великобритании Гэвин Уильямсон сообщил, что для женщин в британской армии открываются все военные специальности. "Мы очень ждем, что женщины присоединятся к SAS (Силы специальных операций. - Авт) и к Special Boat Service (SBS)", - заявил Уильямсон в интервью BBC News.

Помимо США и Израиля, женщины служат также в армиях Канады, Швеции, Дании, Норвегии, Бельгии, Франции, Швейцарии, Испании, Турции и России.

Что же касается Украины, то гендерное неравенство у нас было продиктовано, прежде всего, старыми советскими традициями, а также некоторыми особенностями воспитания, которые присущи украинцам. Все эти стереотипы еще предстоит побороть, прежде чем закон о равноправии полов на военной службе заработает в полную силу.

Жена… мать… солдат…

В конце 2015 года руководитель волонтерской организации "Центр поддержки аэроразведки" Мария Берлинская обнародовала социологическое исследование, посвященное участию женщин в войне на Донбассе. Оно основывалось на 42 интервью с женщинами-участницами АТО. Авторы исследования рассказали, что инфраструктура ВСУ зачастую "заточена" под нужды мужчин, поэтому женщинам не всегда обеспечиваются нормальные бытовые условия. В частности, в воинских частях может отсутствовать специализированное медицинское оборудование, предназначенное исключительно для женщин.

С другой стороны, в Харьковском национальном университете Воздушных сил им.Кожедуба в этом году фиксировались рекордные показатели по отдельным специальностям - 25 девушек на одно место.

Женщины в армии. Украинские особенности и мировая практика 05

В исследовании Берлинской также указывалось, что мужчины в армии часто всерьез не относятся к женщинам. По словам Елены Стойко, офицера Командования Сухопутных сил ВСУ, судя по отчетам с важнейших стратегических совещаний, их участниками являются только мужчины. "Почему женщине нельзя доверить принятие стратегических решений?", - недоумевает Елена. К слову, Елена – это единственная женщина, которая проходит службу в управлении боевой подготовки Командования Сухопутных войск.

По ее словам, сейчас женщине на военной службе нужно с удвоенной энергией выполнять свои обязанности для того, чтобы заслужить уважение мужчин. "Женщина имеет меньше прав на ошибку и на проявление слабости, чем мужчина. Лично мне постоянно приходится доказывать, что я ничем не хуже и могу выполнять те же задачи, что и мужчина", - поясняет Елена.

Воспринимать женщину, как равного себе профессионала мужчинам мешают также и некоторые особенности воспитания. Украинцы воспринимают женщину, как мать или супругу и стараются проявить заботу о ней. "Например, мужчины, часто предлагают мне помочь поднести армейский рюкзак. Я обижаюсь и отвечаю, что и сама могу справиться, каким бы тяжелым он не был", - поясняет Елена .

С другой стороны, присутствие женщины серьезно мотивирует мужчин на выполнение поставленных задач. "Это работает следующим образом: если мужчина видит, на что способна женщина, то сам не ноет? Если женщина может встать в 5 утра и вовремя прийти на службу, то почему то же самое не может мужчина", - говорит Елена.

По ее словам, отбор на различные должности в армии необходимо осуществлять не по половому признаку, а в зависимости от способностей: "Если женщина сильна в математике, то почему бы ей не служить в артиллерии – там, где это может оказаться полезным. Я думаю, что с принятием этого закона, нам нужно постепенно отказываться от стереотипов, будто армия – это исключительно мужское дело". 

Денис Попович, Цензор.НЕТ

view counter
view counter
view counter
Новости партнеров
Погода, Новости, загрузка...

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.